Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28

Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в Москве

Общим собранием членов ЖК выбирается ревизионная комиссия для того, чтобы выполнять контроль за деятельностью структуры.


Процедура избрания ревизионной комиссии жилищного кооператива

Общим собранием членов кооператива (конференции) выбирается ревизионная комиссия (РК) для того, чтобы выполнять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью структуры. Термин, на который данный орган избирается, не может превышать три года. Количество его членов зависит от того, что по данному поводу сказано в статуте. Члены органа не могут в одно и то же время быть членами правления или находиться на любых других должностях в управленческих органах организации.

Ревизионная комиссия/ревизор должны в обязательном порядке создаваться во всех кооперативах, которые действуют согласно с Жилищным кодексом РФ. Однако данным документом не определено, когда избирается комиссия, являющаяся коллегиальным контрольным органом, а когда ревизор, относящийся к единоличным контрольным органам. Учитывая это, каждый кооператив имеет право принять самостоятельное решение по данному вопросу и зафиксировать его в уставе.

Важно отметить, что устав организации не может изменить максимальный период, на который избирается данный орган, а также его полномочия, поскольку требования к данным вопросам устанавливаются в нормах императивного характера.

После формирования состава органа ее члены избирают председателя из своего числа. На законодательном уровне не зафиксирован порядок избрания председателя, поэтому важно предусмотреть, как должен происходить данный процесс при подготовке устава. 

Возникли вопросы по ЖКХ?

Юрист по ЖКХ с опытом более 25 лет, поможет разобраться во всех вопросах

Полномочия ревизора жилищного кооператива

Ревизионная комиссия не принадлежит к органам управления кооперативом, что связано с тем, что она не проводит самостоятельно деятельность организационного или исполнительно-распорядительного характера, а призвана выполнять такую специфическую функцию, как контроль за финансово-хозяйственным компонентом деятельности организации, который также можно назвать внутренним аудитом, что зафиксировано в ст. 120 ЖК. Независимо от того коллегиальный это орган или ревизор, они в равной степени наделены полномочиями контролировать деятельность кооператива, а также отдельных его органов.

Кроме полномочий, которые устанавливает Жилищный кодекс, в уставных и процедурных документах организации следует зафиксировать права и порядок действий членов ревизионной комиссии при осуществлении контроля над бухгалтерским учетом в структуре и предоставляемой отчетностью. Это также касается проверки достоверности информации, которая содержится в бухгалтерской документации, в том числе при проведении проверки итогов инвентаризации собственности и обязательств структуры финансового характера. При разработке этих положений рекомендуется использовать общие правила, которые установлены ФЗ «О бухучете», и действующие подзаконные акты.

Обязанности ревизионной комиссии жилищного кооператива

Пунктом 3 статьи 120 ЖК установлены следующие обязанности ревизионной комиссии или ревизора:

  • плановые проверки деятельности финансово-хозяйственного характера должны проводиться в обязательном порядке не реже, чем один раз в год;
  • готовить заключение о бюджете кооператива, предоставленном годовом отчете и размере платежей и взносов, которые являются обязательными. Данная информация должна быть представлена на общем собрании членов ЖК;
  • о своей деятельности РК должна отчитываться перед общим собранием.

Статутом могут быть установлены следующие обязанности данного органа:

  • проведение предварительного рассмотрения плана на следующий год;
  • анализ ликвидности активов, а также того, в каком соотношении находятся собственные и заемные средства организации;
  • изыскание резервов для того, чтобы улучшить экономическое состояние ЖК;
  • проведение проверки за тем, насколько правильно и своевременно вносятся платежи за услуги, бюджетные платежи, платежи членов кооператива;
  • осуществление проверки правомочности решений, которые были приняты правлением и его председателем;
  • рассмотрение поступивших от членов ЖК жалоб на должностных лиц и т.д.

Права ревизора жилищного кооператива

На уровне российского законодательства за ревизором закреплено право осуществлять проверку деятельности кооператива, которая носит финансово-хозяйственный характер. Для обеспечения подобного права для членов РК обеспечивается свободный доступ ко всем документам, которые касаются деятельности организации.

Пунктом 4 статьи 120 устанавливается минимальный набор прав ревизора, которые могут быть определены в статуте организации в расширенном виде, и из которых вытекают обязанности остальных членов организации. В результате у должностных лиц жилищного кооператива возникает обязанность предоставлять по требованию РК документацию, которая отображает финансово-хозяйственную деятельность организации. В случае отказа выполнять требования ревизора соответствующее лицо может быть привлечено к ответственности согласно с трудовым законодательством России.

Выполняя свои функции, ревизионная комиссия имеет право:

  • выполнять проверку любой финансовой документации и заключения, которые были подготовлены ревизионной комиссией по инвентаризации имущества;
  • проводить сверку данных, которые содержатся в этих документах с данными в первичной бухгалтерской документации;
  • осуществлять проверку кассы и собственности жилищного кооператива;
  • заниматься изучением протоколов заседаний любых органов структуры;
  • инициировать проведение внеочередного общего собрания членов и т.д.

Порядок работы ревизионной комиссии жилищного кооператива

Пункт 5 статьи 120 определяет, что порядок работы РК устанавливается статутом и прочими процедурными документами организации. Учитывая это, при подготовке статута важно прописать в нем основные правила, которые регламентируют работу ревизора. В документации внутреннего характера, к которым, например, относится положение о ревизоре, эти правила можно конкретизировать. Порядок, в рамках которого выполняет свою деятельность ревизионная комиссия, должен быть утвержден на Общем собрании.

РК может осуществлять свои проверки по плану, который утвержден, с периодичностью не реже одного раза в год, или по поступившему требованию – внепланово. Дать поручение относительно проведения внеплановой проверки может общее собрание членов; правление или его председатель, подав письменное требование или же сам ревизор.

В результате проведенной проверки РК составляет заключение, в котором должны содержаться:

  • документы, которые демонстрируют достоверность данных, содержащихся в финансовой документации;
  • информация об обнаруженных фактах нарушения в порядке ведения бухучета и предоставления отчетности финансового характера при проведении финансово-хозяйственной деятельности.

Устав определяет термин, в течение которого РК обязана приступить к выполнению проверки. Проведение подобных проверок не должно мешать нормальной работе ЖК. Полученные результаты проверки ревизор обязан предоставить как лицу, потребовавшему ее проведения, так и общему собранию. Заключение может быть подготовлено в виде письменного отчета, докладной записки или сообщения. Вся документация, которая выходит от имени РК, в обязательном порядке подписывается ее председателем.

При наличии соответствующего запроса от правления ЖК ревизор может принимать участие в заседаниях правления, имея совещательный голос на голосовании.

 

Автор статьи

Григорьева Дарья Вячеславовна - Юрист по ЖКХ
Юрист по ЖКХ

Опыт работы в юридической сфере 25 лет. Специализация - Гражданские дела, Жилищное право, Договорное право.

Подробнее о специалисте

Полезные статьи по спорам с жкх

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

МОЖЕТ член ревкомиссии в ЖСК не быть членом жск ?

Член ревизионной комиссии ЖСК не является ЧЛЕНОМ ЖСК- ЭТО ВОЗМОЖНО ? Какая законодательная норма ?

ИНГА21.10.2021 21:55
ЖК РФ Статья 116.1. Требования к должностным лицам жилищного кооператива
(введена Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
 

Членами правления жилищного кооператива (в том числе председателем правления кооператива), членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива, а также главным бухгалтером (бухгалтером при отсутствии в штате главного бухгалтера) кооператива не могут являться граждане:
1) имеющие судимость за умышленные преступления;
2) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;
3) которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате главного бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года.
ЖК РФ Статья 120. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива
 
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.
2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.
Помимо этих норм, данный вопрос больше ничем не регулируется. В приведенных нормах предписания избрания в состав ревкомиссии  только участников ЖСК я не вижу.
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна22.10.2021 18:35

Как решить спорные вопросы по результату очно-заочного собрания ЖСК (не ТСЖ!)

Для голосовании по результатам собрании ЖСК раздали бюллютени, в которых: 1. В названии объявления об очно-заочном собрании ЖСК указано "Собрание собственников..." вместо "Собрание членов ЖСК..." (не все собственники - члены ЖСК) 2. Пункты повестки не соответствуют формулировке, заявленной в повестке 3. На собрании правление пытается обсудить вопросы, не заявлкнные в повестке 4. В названии бланков голосования указано "Решение собрания собственников..." вместо "Решение собрания ЖСК..." (не все собственники - члены ЖСК) 5. Счетной комиссии предложено произвести подсчет голосов (голосование по каждому пункту отдельно), при этом правление не предоставило списка членов ЖСК Каковы полномочия Ревизионной комиссии в сложившейся ситуации: они ограничиваются только констатацией нарушений и её решение имеет ТОЛЬКО рекомендательный характер. Ворпосы: 1. Может ли Ревизионная комиссиия обязать Правление изменить название бланков для голования и изменение его на "Собрание членов ЖСК..." (см. п. 1 выявленных нарушений) 1. Может ли комиссия аннулировать (не учитывать при подсчете голосов) в бюллютенях вопросы, которые не стояли в повестке дня 2. Может ли комиссия аннулировать те пункты, которые обсуждались на собрании, но сформулированы иначе в бланках для головования 3. Может ли Ревизионная комиссия опечатать бюллютени и отложить подсчет голосов до получения списка членов ЖСК. Все же действия Ревизионной комиссии сводятся к "рекомендательной" категории, или можно принимать действенные меры (помимо инициации нового собрания, на которое наверняка придут не все из тех, кто был на том, о котором идет речь)? Я являюсь членом ЖСК, но не вхожу в состав Ревизионной комиссии, но хочу уяснить для себя то, о чем написал выше. Может ОДИН член ЖСК инициировать собрание по повестке, указанной выше.

Владимир Васильевич24.08.2021 15:09

Добрый день! Для подробного ответа необходимо ознакамливаться с уставом ЖСК. Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатные. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна25.08.2021 05:46