Согласно п.1 ст.53 ГК, юридическое лицо приобретает права и принимает обязанности посредством административных органов, которые осуществляют свою деятельность на основании законодательных актов и уставной документации.
Руководят деятельностью ЖК и ЖСК, ее осуществляют и контролируют соответствующие выборные либо назначаемые органы:
- к наивысшему управленческому органу, относится общее собрание членов ЖК или конференция (ст. 117 ЖК);
- к исполнительно-распорядительному – правление и председатель правления ЖК (ст.ст.118, 119 ЖК);
- к контролирующему органу относится контрольно-ревизионная комиссия (ст. 120 ЖК).
Избрание председателя правления
С целью исполнения задач, предусмотренных уставными документами и нормального функционирования объединения, на общем собрании выбирается правление. Для организации осуществления компетенции, не отнесенной к полномочиям собрания собственников, правление выбирает председателя правления жилищного кооператива. В некоторых случаях последний избирается собранием собственников).
Сроки деятельности правления, равно как и председателя, определяются уставными документами ЖК. В стандартной редакции устава, председатель правления жилищного кооператива избирается сроком до 5 лет.
Жилищное законодательство предусматривает такую выборную должность, как председатель правления ЖК. Но небольшие кооперативы избирают председателя. В уставных документах больших кооперативов определена такая должность, как «председатель правления».
Какой орган избирает председателя, на какой срок и круг его полномочий определяет конференция в процессе разработки уставных документов.
От руководителя кооператива зависит комфортность и качество жизни всего дома. Председатель ЖК – то лицо, которое, в сущности, руководит объединением собственников квартир и которое обеспечивает нормальное функционирование дома. По этим причинам, при изучении кандидатуры, большое значение уделяют опыту и практическим навыкам будущего председателя кооператива.
Когда среди собственников квартир нет того, кто бы мог возглавить исполнительный орган, либо выбранный председатель правления ЖК не может уделить должного внимания работе, наилучший выход – это избрание на должность постороннего специалиста. Зачастую им становится председатель иного кооператива.
Обязанности председателя правления
На председателя ЖК возложено множество задач. Для того чтобы управлять жилыми домами, нужно хотя бы владеть азами экономики, администрирования, хозяйственного права. Обязанности председателя правления определены уставом. Их стандартный круг включает в себя:
- организацию деятельности правления;
- подготовку собрания собственников квартир;
- заключение соответствующих соглашений;
- подписание подрядных и трудовых соглашений;
- организацию делопроизводства, бухучета;
- составление плана и его реализацию;
- контроль за потреблением электроэнергии, газа и иных ресурсов;
- контроль за поступлением платежей, остатком средств на банковских счетах;
- надлежащую уплату налогов, сборов, иных обязательных платежей, взыскание долгов;
- контроль за работой главных техсистем, в случае необходимости - организация строительных работ;
- контроль за выполнением норм электро- и пожарной безопасности;
- представление ЖК в суде, других государственных организациях и так далее.
Так как председатель ЖК подписывает официальные документы хозяйственной и финансовой деятельности юрлица, с момента вступления в должность его действия подпадают под нормы законодательства, предусматривающего ответственность должностного лица объединения.
Права председателя правления
Как и обязанности, права председателя ЖК определяются уставными документами. Так, председатель жилправления наделен следующими полномочиями:
- подписывать соглашения, необходимые для нормального функционирования ЖК;
- распоряжаться финансами ЖК в рамках установленной сметы;
- подписывать документацию, в том числе статистическую, налоговую и финансовую отчетность;
- визировать платежную и расчетную документацию кооператива;
- подписывать и подавать судебные иски, связанные с деятельностью ЖК.
Отзыв председателя жилкооператива
Председатель ЖК, наряду с рядовыми членами правления или членами расчетно-ревизионных комиссий, может быть отстранен от должности и отозван до граничного срока своей работы. Причины отстранения от должности указываются в уставе. К примеру, основанием для отзыва председателя с должности может послужить:
- потеря права владения жилплощадью или иным помещением кооператива;
- неисполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, несоблюдение норм, предусмотренных действующими законами либо уставными документами ЖК;
- причинение материального ущерба кооперативу в процессе выполнения должностных обязанностей.
Вне зависимости от причины отстранения от должности, необходима документальная фиксация факта, послужившего основанием для этого. Порядок отзыва также предусматривается уставом. Как правило, отозвать председателя ЖК может орган, который его избирал.
Таким образом, избранный председатель из числа собственников квартир выполняет на добровольных началах законодательные и административные функции, а организация проведения хозяйственных работ будет обязанностью привлеченного руководителя.