Полномочный представитель работодателя - руководящая должность, представляющая интересы работодателя и несущая ответственность за принятия решений на переговорах в соответствии с законами, правовыми и нормативными актами.
Кто может быть представителем работодателя
Представителями может называться:
- уполномоченное лицо, руководитель организации, при этом ссылка на учредительные документы является обязательной (так называемый, локальный уровень социального партнерства);
- объединения работодателей (высший уровень социального партнерства);
- делегированное лицо, находящееся в трудовых отношениях и несущее ответственность за порученные функции: подписание договоров, принятие на работу персонала.
Последний вид представительства подтверждается приказом руководителя. Все делегированные полномочия могут быть указаны в трудовых договорах. В ином случае, они являются не действительными и представитель вправе не нести ответственность за качество их выполнения и выполнение в целом.
Стоит отметить, что представителем не может называть себя:
- работник, который не является сотрудником организации;
- орган или организация, которые возглавляет работодатель, лично проводя финансирование.
Полномочия представителя
Так как представители работодателей являются субъектами трудового права, они могут участвовать в правовых отношениях и нести полную ответственность за выполняемые действия. Все полномочия передаются путем обращения в соответствующие органы профсоюза с заявлением о представлении трудовых интересов работника.
Полномочия могут включать в себя:
- проведение коллективных переговоров, разрешение возникших споров и принятие конечных решений;
- участие в управлении организацией;
- заключение или корректировка трудовых договоров;
- права на участие в принятии нормативных актов.
Зачастую полномочия устанавливаются исходя из выполняемых трудовых функций сотрудника, и вправе регулироваться не только начальником, но и подчинённым. Ряд функций, включающий в себя профессии, штатное расписание, определенную квалификацию и способности, имеет все права организовывать рабочий процесс и считается действительным только при наличии трудового договора с работником.
Полномочия представителя должны быть утверждены решением полномочного органа, представленного в лице юриста, либо оформлены доверенностью работодателя.
Также, подтвердить полномочия представителя могут любые учредительные документы организации, приказы и положения о распределении обязанностей в компании, локальные нормативные акты организации при наличии в них указания всех полномочий сотрудника.
Права и обязанности
Права и обязанности юридического лица (работодателя) осуществляются уполномоченными органами и в установленном ТК РФ порядке, законами, правовыми и нормативными актами и другими учредительными документами.
В права представителей входит:
- полная защищенность от неправильной работы и несоответствия трудовых отношений со стороны начальника;
- принятие определенных мер по устранению возникших нарушений;
- возможность расторжения трудового договора в случае нарушений и обмана начальника;
- самостоятельно принимать решения на коллективных переговорах.
Обязанности представителей равны вышеуказанным полномочиям. Они зависят от трудовых отношений и договоренностей и являются обязательными к выполнению, в случае заключения трудового договора.
Кроме общепринятых прав и обязанностей существуют и те, которые будут обговорены между начальником и подчиненным до начала работы в организации. Они в обязательном порядке должны прописываться в трудовом договоре.
Ответственность представителя работодателя
Ответственность представителей, в первую очередь, подразумевает ответственность за правонарушения, которых подразделяются по трудовому кодексу на четыре группы:
- правонарушение, связанное с уголовной ответственностью;
- административное правонарушение;
- гражданско-правовое;
- правонарушение, связанное с нормативно-трудовым правом.
Штрафы и санкции за правонарушение должны быть установлены судом и зависят от степени нарушения ответственности. Оценка правонарушений действительна и абсолютно одинакова, как для представителя, так и для самого руководителя. Они имеют одинаковую, правовую ответственность за содеянные действия.
В случае нарушения или отказа от выполнения своих должностных обязанностей проводится судовое расследование для выяснения причин и вынесения приговора. Если одна из сторон отказывается участвовать в выяснении возникшего конфликта, то такое поведение влечет за собой штраф размером от 10 до 30 минимальных заработных плат.
Представители работодателя также привлекаются к дисциплинарной ответственности за:
- уклонение от примирительных мер;
- объявление забастовки и нежелания идти на компромиссы;
- отказ от проведения конференций или переговоров.
Нести полную имущественную ответственность имеют право только представители, имеющие права юридического лица.
Виды представительства
Представительства работодателей могут подразделяться по уровням:
- уровень организации (один работодатель делегирует права и обязанности своему подчиненному, возглавляет интересы организации);
- вышестоящие уровни (объединение двух и более работодателей (профессиональные союзы или профсоюзные организации) с одной общей целью, представляющее интересы и друг друга на переговорах, принимающее важные решения трудовых вопросов).
Также представительства бывают:
- законные (возглавляет закон либо устанавливаются на основании актов органов местного самоуправления или государственных органов);
- добровольные (основанные на договоре между работодателем и его представителем. К ним относятся коммерческие предприятия и доверенности).
Объединение работодателей
Объединение работодателей – организация, не являющаяся коммерческой, созданная с целью воссоединения общих интересов юридических и физических лиц, защиты своих членов во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления на добровольной основе работодателей. Цели и направления своей деятельности, а также их виды определяются работодателями самостоятельно без всякого принуждения.
Такие организации имеют свои права и полномочия. Представлены они в лице нескольких работодателей и вправе выполнять следующие действия:
- участвовать и вносить предложения по корректировке нормативно-правовых актов;
- вставать на защиту своих членов, представляя их законные интересы;
- вносить коррективы в трудовых и социальных отношениях, а также сформировывать единую позицию в дебатах об экономических отношениях, отстаивать ее во взаимоотношениях с органами государственной власти, профсоюзами и местным самоуправлением;
- проводить консультации с вышеуказанными органами по решению трудовых вопросов, а также для получения дополнительной информации, которая необходима для контроля за выполнением соглашений и ведения коллективных переговоров;
- содействовать увеличению объемов производства, новых рабочих мест и повышению конкурентоспособности предприятия;
- участвовать в прогнозировании потребностей экономики в кадрах, являющихся квалифицированными специалистами в своей области, а также в разработке общеобразовательных государственных стандартов, перечне специализаций и профессий.
