Происшествие, случившееся в процессе выполнения сотрудником своих профессиональных функций и повлекшее его нетрудоспособность или гибель, расследуется специально созданным коллективным органом. Изучает причины несчастного случая и устанавливает виновных лиц комиссия по расследованию несчастных случаев. Рассмотрим правовой механизм создания и деятельности данной комиссии.
Организация процесса расследования, состав комиссии
Трудовое законодательство возлагает на работодателя обязанность по учету и расследованию несчастных случаев, произошедших на производстве. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев регулируется и разъясняется ТК РФ.
Работодатель должен организовать комиссию немедленно после происшествия, любая необоснованная задержка срока признается нарушением. В комиссию входят не меньше трех человек, среди них обязательно присутствуют специалисты:
- отвечающие за охрану труда;
- представляющие профессиональный союз работников;
- представляющие позицию работодателя.
Возглавляется комиссия работодателем. Максимально допустимое количество членов комиссии законом не устанавливается, однако предусмотрено, что их число должно быть нечетным.
Сотрудник вправе участвовать лично или через представителя в расследовании несчастного случая, от которого пострадал. В случае гибели сотрудника в результате несчастного случая, кровные члены его семьи и иждивенцы, которые были на его содержании, имеют право потребовать участия в комиссии своего представителя. Также родственники и иждивенцы работника могут знакомиться с документацией, содержащей материалы расследования.
Участие в комиссии представителей других государственных органов
При получении работниками тяжелых увечий, травм, или гибели сотрудников, к расследованию привлекаются:
- представитель профсоюзной организации;
- инспектор труда;
- должностные лица государственных органов или представители МСУ;
- страховщик, когда работник был застрахован работодателем.
Возглавляет комиссию в рассматриваемом случае должностное лицо государственного органа, контролирующего исполнение трудового законодательства.
Если несчастный случай произошел на судне, занимающемся рыболовным промыслом, комиссия образуется из представителей командования и членов профсоюза, а возглавляет ее капитан судна.
Если несчастный случай произошел на территории, находящейся под контролем государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор и контроль в области промышленной безопасности, членов комиссии определяет руководитель указанного органа, а председатель этого органа руководит комиссией.
Формирование комиссии при несчастных случаях на отдельных производствах
Специальным документом, принятым в соответствии с ТК РФ - Постановлением Министерства труда РФ регламентируется деятельность комиссий в отдельных случаях. Постановление устанавливает порядок рассмотрения несчастных случаев, произошедших:
- с работниками других организаций, исполнявших трудовые обязанности по указанию направившего работодателя;
- со студентами;
- с работниками, направленными для осуществления профессиональной деятельности к другому работодателю для работы под его руководством;
- с совместителями;
- со спортсменами, во время тренировок и состязаний;
- с тренерами и иными сотрудниками спортивных организаций;
- с иными категориями работников.
Виды несчастных случаев
К несчастным случаям, подлежащим расследованию, относят происшествия, случившиеся с сотрудником во время работы, по пути на работу и обратно, при выполнении деятельности, связанной с трудовыми функциями по указанию работодателя, если эти происшествия повлекли смерть или нетрудоспособность.
К несчастным случаям закон относит события, в результате которых сотрудник получил:
- ожоги;
- тепловые удары и поражение током или любым видом излучений;
- укусы животных и насекомых;
- утопление;
- обморожения;
- повреждения в результате взрывов, стихийных бедствий, аварий;
- другие повреждения, полученные в результате внешнего воздействия и вызвавшие нетрудоспособность сотрудника или его смерть.
Комиссия при профессиональных заболеваниях
В случае подтвержденного медицинского диагноза о профессиональном заболевании работодатель собирает комиссию для расследования заболевания. В состав комиссии включаются:
- представитель работодателя;
- специалист, ответственный за охрану труда;
- представитель медицинской организации или профсоюза работников.
Возглавляет комиссию главный врач Госсанэпиднадзора. Не запрещено участие в расследовании других специалистов, если это целесообразно. На работодателе лежит обязанность создания соответствующих условий для нормального проведения расследования.
В результате расследования комиссия выносит заключение о причинах, повлекших заболевание, устанавливает лиц, допустивших нарушения, повлекшие заболевание и разрабатывает меры для профилактики профессиональных заболеваний.
