Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28

Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд в Москве

Ст. 39 АПК РФ наделяет стороны спора возможностью инициировать передачу уже открытого дела в другой арбитражный суд.


Нарушение правил о подсудности как основание передачи дела из одного арбитражного суда в другой

Обращение заинтересованного лица служит основанием для возбуждения арбитражного делопроизводства только в случае соблюдения предписаний о подсудности, установленных §2 главы 4 АПК РФ.

Если истец намеренно или по незнанию нарушил эти правила, исковое заявление и приложения возвращаются ему без рассмотрения (ст. 129 АПК РФ). В отношении обращений других видов действуют схожие правила. Одновременно действует правило п. 1 ст. 39 АПК РФ: споры, рассмотрение которых уже начато с соблюдением правил о подсудности, рассматривается по существу даже в случае, если в дальнейшем их подсудность изменилась. На практике это означает следующее: ошибка истца/жалобщика относительно подсудности не может послужить основанием передачи дела в другой суд. Ведь судебное учреждение, ошибочно являвшееся адресатом иска, попросту не должно брать его в производство. Определение о возврате иска без рассмотрения содержит необходимые разъяснения и направляет истца/жалобщика в надлежащий суд. Последний принимает иск/жалобу как вновь поступившие, а не в порядке передачи дела. Не исключены ситуации, когда истец/жалобщик обратился в арбитражный суд с нарушением правил о подсудности, а судья этот факт упустил. Тогда передача дела в другой суд возможна и после открытия производства. Ошибки в вопросах подсудности нередкость. Такое возможно, например, когда стороны заключили между собой соглашение об изменении подсудности (ст. 37 АПК РФ) в нарушение правил об исключительной подсудности (ст. 38 АПК РФ), а судья этого не выявил. Если в процедуре рассмотрения дела ненадлежащим судом описанные обстоятельства выявлены, судья инициирует передачу дела в учреждение, которому оно подсудно согласно правилам об исключительной подсудности.

Выявление действительного места жительства или местонахождения ответчика как основание передачи дела

Заявление иска не свидетельствует о виновности ответчика. Поэтому правила о подсудности защищают, прежде всего, именно его. Согласно ст. 35 АПК РФ иски предъявляются:

  • к ИП и физическим лицам – согласно месту жительства,
  • к организациям – по месту нахождения.

Ст. 39 АПК РФ наделяет ответчика, местонахождение которого не было известно на момент начала судопроизводства, правом ходатайствовать о передаче дела в арбитражный суд по месту своего нахождения или по постоянному месту жительства. Несмотря на кажущуюся простоту, использование описанного основания для субъекта хозяйствования затруднительно. Обычно истцы прикладывают к обращению в арбитражный суд вписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП касательно ответчика. Согласно действующему законодательству субъект хозяйствования ответственен за содержание сведений реестра в отношении себя. Исключением являются ситуации, в которых субъект своевременно обратился к государственному регистратору, а тот умышленно или по недосмотру не обновил сведения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Примечательно, что ИП и организации обязаны сообщить государственному регистратору о смене местонахождения/ места жительства на протяжении трех дней (ст. 5 Федерального закона РФ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). На практике судьи удовлетворяют ходатайства ответчиков о передаче дела в другой суд, когда:

  • выбранный истцом суд не соответствовал месту госрегистрации ответчика на момент подачи иска;
  • выбранный истцом суд соответствовал месту госрегистрации ответчика, однако не соответствовал его реальному месту жительства/местонахождению по не зависящим от ответчика причинам.
Возникли вопросы по арбитражному делу?

Арбитражный юрист с опытом более 25 лет, поможет разобраться во всех вопросах

Ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств как основание передачи дела

Предписания о территориальной подсудности связывают выбор арбитражного суда, уполномоченного рассматривать споры, с определенными обстоятельствами. Это, например:

  • местонахождение/местожительство ответчика;
  • местонахождение недвижимости;
  • место государственной регистрации судов внутреннего плавания.

Ст. 39 АПК РФ наделяет стороны спора возможностью инициировать передачу уже открытого дела в другой арбитражный суд при одновременном соблюдении таких условий:

  • большинство доказательств находятся на территории другого суда;
  • стороны договорились между собой и совместно просят о рассмотрении дела по местонахождению доказательств.
Возможность инициировать передачу дела в другой арбитражный суд в рассматриваемом случае дает возможность реализовать принцип процессуальной экономии.

В этом случае споры рассматриваются быстрее. Это позволяет суду избежать выдачи определения об исполнении судебных поручений (ст.73 АПК РФ) касательно допроса свидетелей (ст. 88 АПК РФ), осмотра и исследования письменных и вещественных доказательств по их местонахождению (ст. 78 АПК РФ).

Основания передачи дела, связанные со статусом и деятельностью суда

Ст. 39 АПК РФ устанавливает основания для передачи арбитражного дела, связанные с процессуальным статусом и особенностями деятельности самого суда.

Идее о беспристрастном правосудии и здравому смыслу соответствует правило о невозможности арбитражного суда рассматривать дело, участником которого он является.

Иск, стороной которого выступает арбитражный суд, по общему правилу предъявляется в Арбитражный суд Московской области. Когда стороной спора является арбитражный суд Московского судебного округа, иск направляется в арбитражный суд Тверской области (ст. 38 АПК РФ). Согласно ст. 39 АПК РФ дело передается на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если было установлено, что участником спора является тот же арбитражный суд. В Постановлении № 34 от 30.04.09 г. Пленум ВАС РФ уточнил следующее: третьи лица по общему правилу пользуются правами и исполняют обязанности стороны (ст. 50, 51 АПК РФ). Поэтому если рассматривающий дело суд после начала производства будет вовлечен в него в качестве третьей стороны, дело подлежит передаче в другой суд. Другим случаем, создающим основание для передачи дела одним судом на рассмотрение другого, является ситуация, когда после одного или нескольких отводов замена судей и формирование правомочного состава суда для рассмотрения дела невозможна. Учитывая правила о коллегиальном рассмотрении дел (ст. 17 АПК РФ), а также о недопустимости повторного участия одного судьи в рассмотрении дела (ст. 22 АПК РФ), для некрупных арбитражных судов подобное нередкость.

Передача дела на рассмотрение другого арбитражного суда: процедура и оформление

  1. Передача дела связана только с территориальной, а не с инстанционной подсудностью. Споры могут передаваться от одного учреждения другому, только если последние являются судами одного уровня.
  2. Обычно споры на основании ст. 39 АПК РФ передаются для рассмотрения по существу в первой инстанции. Однако передача может иметь место и при апелляционном рассмотрении.
  3. Споры, которые начали рассматриваться по существу, после передачи дел рассматриваются сначала.

Формальным основанием передачи арбитражного дела из одного суда в другой является вынесение определения. В зависимости от оснований оно может быть вынесено судом по результатам удовлетворения ходатайства сторон либо по собственной инициативе.

Такие определения отправляются сторонам дела по почте или вручаются под расписку в порядке, оговоренном ст. 186 АПК РФ.

Определения подлежат обжалованию в течение 10 суток с момента вынесения. Жалоба рассматривается в 5-дневный срок без присутствия сторон. Следует обратить внимание на недопустимость возвращения истцу его заявления и прилагающихся материалов в связи с вынесением определения о передаче дела. Арбитражный суд самостоятельно перенаправляет его в надлежащий суд. Арбитражный суд отправляет дело в другой суд немедленно после:

  • истечения срока на апелляционное обжалование;
  • принятия постановления об оставлении определения о передаче дела без удовлетворения.

Споры о подсудности между арбитражными судами

Ст. 39 АПК РФ устанавливает императивное правило о недопустимости споров о подсудности. Суд, которому направлено дело, обязан принять его к рассмотрению.

Исключений данное правило не подразумевает.

Не являются основанием для отказа в принятии дела к рассмотрению:

  • перегруженность делами;
  • мнение администрации о направлении ему дела с нарушением правил о подсудности и подобное.

Правило о недопустимости споров о подсудности между арбитражными судами соответствует конституционному принципу эффективной и своевременной защиты законных интересов судом (ст. 46 АПК РФ). Между тем, современная редакция ст. 39 АПК РФ коренным образом отличается от редакции 1992 года. Последняя допускала возможность затевать судебные споры о подсудности при передаче дела между судами. Они разрешались ВАС РФ.

Автор статьи

Пименов Александр Юрьевич - Арбитражный юрист
Арбитражный юрист

Опыт работы в юридической сфере 25 лет. Специализация - Административное право, Уголовное право, Арбитраж.

Подробнее о специалисте

Полезные статьи по арбитражным делам

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

арбитраж

ДОБРЫЙ ДЕНЬ! прошу помочь в данной проблеме. истец подал исковое в арбитраж на КАМЧАТКЕ,там я прописан, как ответчик,в данный момент нахожусь в КРАСНОДАРЕ, заседание назначенно на 18.09.19г, так как я не смогу быть там к этой дате,по причине финассовой билет стоит дорого ая пенсионер,как лучше написать ходатайство.Заранее благодарю за ответ ,с уважением Михаил

Михаил16.11.2021 14:10

Добрый день. Примерно так.

В ___________________________
(наименование суда)
Заявитель: ____________________
(ФИО полностью, адрес,
положение в деле)

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  (истца, ответчика, третьего лица)

В производстве _________ (наименование суда) находится гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований).

Судебное заседание по делу назначено на «___»_________ ____ г. в ____ час. (о времени и месте судебного заседания можно не указывать).

Явиться в судебное заседание не могу _________ (указать причины неявки).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 ГПК (Или 157 АПК , если дело рассматривается в арбитражном суда) РФ,

Прошу:

  1. Рассмотреть дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований) в мое отсутствие.
  2. Направить в мой адрес копию судебного постановления по делу.

 

Дата подачи ходатайства «___»_________ ____ г.        Подпись заявителя: _______

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна17.11.2021 03:08
Михаил22.09.2021 21:39

Уважаемая Татьяна Михайловна! но ведь если рассмотрения дела пройдет без моего участия,шансы выиграть нет,или вы имеете в виду написать отзыв и ждать решения суда,а если попросить на отложения дела,Михаил

Ваш изначальный вопрос  звучал так:

ДОБРЫЙ ДЕНЬ! прошу помочь в данной проблеме. истец подал исковое в арбитраж на КАМЧАТКЕ,там я прописан, как ответчик,в данный момент нахожусь в КРАСНОДАРЕ, заседание назначенно на 18.09.19г, так как я не смогу быть там к этой дате,по причине финассовой билет стоит дорого ая пенсионер,как лучше написать ходатайство.Заранее благодарю за ответ ,с уважением Михаил

Согласитесь, сложно из него  догадаться  о том, что речь не о ходатайстве о рассмотрении дела в Ваше отсутствие)

Если Вы намерены в последующем поехать и участвовать в суде, то , разумеется, направить в суд следует ходатайство об отложении дела.

Образец тут: http://kirov.arbitr.ru/node/112

Если же участвовать не намерены, то лучше написать ходатайство о рассмотрении дела в Ваше отсутствии, приложив его к Вашему отзыву на иск.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна23.09.2021 07:17

срок подачи отзыва на исковое заявление

Добрый день. Как исчисляется срок подачи отзыва на исковое заявление при передачи дела в другой арбитражный суд. Спасибо.

Ильсия09.10.2021 10:42
Согласно ст. 131 АПК РФ:
ч. 1. Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
ч. 2. В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.
ч. 3. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.
4. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна09.10.2021 22:24
Ильсия27.07.2021 10:21

Был конкретный вопрос: Как исчисляется срок подачи отзыва на исковое заявление при передачи дела в другой арбитражный суд. Ответ не информативен, статью можно и самим найти. Спасибо.

При передаче дела в другой суд, сроки рассмотренрия дела начинаются заново. Вашу ситуацию надо рассматривать по Вашим конкретным документам. Поскольку необходимо знать подавался ли Вами отзыв в суд в который первоначально поступило дело. По подсудности суд сам передает все дело с сопроводительным письмом. Если ранее Вами уже подавался отзыв, возможно Вам надо будет просто дождаться когда вас известят о дне и времени заседания.

Рекомендую обратиться на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все необходимые документы. Скидка по промокоду МИП 9. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов на электронный адрес: nm@advokat-malov.ru . По с тоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru https://advokat-malov.ru/kontakty.html

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна27.07.2021 19:26

арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня

истец подал иск с нарушением подсудности в С-Петербург. Ответчик написал мотивированный отзыв на иск и плюс ходатайство о передаче дела по подсудности в Москву. Дело передано в Москву. В определении о принятия дела к производству - написано - " ответчику предоставить мотивированный отзыв на иск" . Но в деле же уже есть мой отзыв. Разве мне нужно подавать в московский суд снова отзыв?

Светлана28.08.2021 10:44

Добрый вечер.

Ст. 39 АПК 

3. По результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Дело и определение направляются в соответствующий арбитражный суд по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Исходя из смысла приведенной нормы, дело целиком, вместе с отзывом, направляется  по подсудности. Следовательно, необходимости в повторном  представлении отзыва нет.
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна28.08.2021 19:12

арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня

истец подал иск с нарушением подсудности в С-Петербург. Ответчик написал мотивированный отзыв на иск и плюс ходатайство о передаче дела по подсудности в Москву. Дело передано в Москву. В определении о принятия дела к производству - написано - " ответчику предоставить мотивированный отзыв на иск" . Но в деле же уже есть мой отзыв. Разве мне нужно подавать в московский суд снова отзыв?

Светлана17.08.2021 02:46

Добрый вечер.

Ст. 39 АПК 

3. По результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения. Жалоба на это определение рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Дело и определение направляются в соответствующий арбитражный суд по истечении срока, предусмотренного для обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после принятия постановления суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
Исходя из смысла приведенной нормы, дело целиком, вместе с отзывом, направляется  по подсудности. Следовательно, необходимости в повторном представлении отзыва нет.
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна17.08.2021 22:48