Понятие досудебного соглашения о сотрудничестве
Известно, что уголовный закон ставит своей целью не только максимально справедливо наказать обвиняемого и вынести ему соответствующее совершенному преступлению наказание, но и предотвратить возможное совершение преступлений впоследствии. В связи с этим, сравнительно недавно в уголовном законодательстве появилось новое определение - досудебное соглашение о сотрудничестве, которое было введено в 2009-м году посредством внесения поправок в ранее действующие уголовно-правовые нормы.
Так, на сегодняшний день в уголовном процессе имеются специальные нормативные положения, которые позволяют обвиняемым добровольно признать вину в совершении преступления как перед следствием, так и перед государственным представителем обвинения в лице прокурора. Признавая свою вину добровольно, обвиняемый идет на своеобразную "сделку" с государством - при признании вины закон назначает такому лицу не только упрощенный порядок разбирательства обстоятельств уголовного дела, но и гораздо более мягкое наказание, чем те, кто отказался сотрудничать со следствием и стороной государственного обвинения.
Что касается законодательного закрепления такой возможности "договориться" со следствием, то она формально закреплена в главе 40.1 УПК РФ, а также в статье 62 УК РФ.
Главное преимущество заключения добровольного соглашения со следствием до суда - более мягкий вид наказания, назначаемого обвиняемым.
Часть 2 ст. 62 УК РФ прямо указывает, что если лицо на досудебной стадии расследования заключило досудебное соглашение о сотрудничестве с органами следствия и содействовало им в расследовании преступления, наказание такому лицу не может быть более 1/2 величины наказания, к которому привлекают за то или иное преступление. Например, при заключении добровольного соглашения у виновника преступления появляется шанс получить 3 года лишения свободы вместо 6-ти (1/2 от максимально возможного срока) или штраф в размере 150 000 рублей вместо 300 000 рублей, что для самого обвиняемого будет являться достаточно ощутимым преимуществом.
Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве
Тем не менее, заключить сделку с государством и помочь следствию в расследовании, тем самым уменьшив наказание, не так просто, как кажется на первый взгляд. Глава 40.1 УПК РФ содержит достаточно много требований, предъявляемых к порядку заключения досудебного соглашения между обвиняемым и государственным обвинителем, причем для реализации возможности заключить такое соглашение стороны должны соблюсти все условия, прописанные и предусмотренные законом.
Статья 317 УПК РФ в общих чертах регламентирует процедуру заключения договоренности со следствием и прокурором, устанавливая следующие условия и порядок действий для обвиняемого:
- Обвиняемый должен заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то есть, по смыслу данного условия ни прокурор, ни следователь не могут повлиять на решение обвиняемого в вопросе, заключать ему или нет досудебное соглашение о сотрудничестве.
- Данное заявление обвиняемого обязательно должен подписать его защитник, поскольку именно защитник гарантирует обвиняемому соблюдение его прав.
- Далее ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве передается прокурору, который утверждает данное досудебное соглашение о сотрудничестве или отказывает в утверждении такого. Условия отказа должны быть обоснованными и мотивированными, в противном случае, обвиняемый и его защитник могут обжаловать данный неправомерный отказ
- Если прокурор удовлетворил ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то далее прокурор должен составить непосредственно само соглашение, причем закон указывает, что при непосредственном составлении соглашения должны быть выполнены следующие условия: участвуют следователь и защитник обвиняемого, в соглашении подробно указывается вся информация как о преступнике, так и о совершенном им преступлении, перечисляются обстоятельства, позволяющие назначить преступнику более мягкое наказание, называются условия и обязанности самого преступника, выполнив которые, он непосредственно реализует выполнение досудебного соглашения со следствием.
- Проводятся иные необходимые процессуальные действия, по окончании которых прокурор в суде будет ходатайствовать об особом порядке судебного производства, после которого добросовестному исполнителю соглашения будет назначено более мягкое наказание, чем предусматривает закон.
Нарушение досудебного соглашения о сотрудничестве
Тем не менее, назначение более мягкого наказания не всегда является достаточным стимулом для преступника, чтобы заключить досудебное соглашение о сотрудничестве. Как следствие, в процессе исполнения досудебного соглашения могут возникать определенные проблемы. Решаться такие проблемы в случае их появления будут исключительно в соответствии с законом: так, УПК РФ предусматривает и подробно раскрывает случаи, когда досудебное соглашение о сотрудничестве может считаться нарушенным или исполненным ненадлежащим образом.
Для признания досудебного соглашения нарушенным необходимы следующие основания:
- Обвиняемым умышленно скрывались сведения, улики или сообщники, информация о которых была необходима следователю на предварительном расследовании.
- Обвиняемый отказался давать в суде объяснения и показания несмотря на имеющееся досудебное соглашение о сотрудничестве и прописанные в нем условия.
- Обвиняемый умышленно давал неверные и ложные сведения на предварительном расследовании.
Стоит отметить, что обо всех вышеперечисленных основаниях для расторжения досудебного договора прокурор уведомляет обвиняемого в соответствии с п. 2.1 ст. 317.3 УПК РФ, а также уведомляет его о дальнейшей возможности пересмотреть имеющийся приговор, а также вынести новый приговор по новым обстоятельствам дела.
Таким образом, расторжение досудебного соглашения происходит тогда, когда обвиняемый вводит следствие в заблуждение и явно нарушает все пункты соглашения.
Назначение наказания в случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве
Также закон регламентирует и то, как будет происходить назначение наказания обвиняемому, злостно нарушившему досудебное соглашение о сотрудничестве.
В первую очередь, нарушенное досудебное соглашение будет расторгнуто прокурором, о чем он вынесет соответствующее постановление. После того, как соглашение будет расторгнуто, рассмотрение дела в суде вернется из особого порядка к общему, а обвиняемый лишится всех привилегий, которые могли быть ему предоставлены со стороны государственного обвинения.
Главное негативное последствие для обвиняемого в данной ситуации - назначение ему судом более строгого наказания, чем он мог бы получить, добровольно сотрудничая со следователем и прокурором. Таким образом, вынесенный судом приговор при отмене досудебной договоренности будет более суровым. Кроме того, уголовно-процессуальный закон допускает привлечь к ответственности недобросовестного исполнителя досудебного соглашения - суд может вынести новый приговор по данному делу как за дачу ложных сведений, так и по иным обстоятельствам, если такие будут.
Таким образом, понятие досудебного соглашения подследственного со стороной обвинения (прокурор и следователь) дает подследственному возможность смягчить ему назначение судом наказания на 1/2 от максимального размера санкции, предусмотренной УК РФ. Тем не менее, нарушение досудебного соглашения повлечет за собой строгое наказание и лишение возможности смягчить ответственность.
