Сохранение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 938-82-06
Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Жилищное право » Найм жилого помещения » Сохранение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Сохранение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Предоставление социального жилья предусматривает отсутствие оплаты за его использование.


Согласно законодательству Российской Федерации, государство обязано предоставлять социальное жилье отдельным категориям граждан. Ранее договор социального найма гарантировал предоставление жилых помещений всем нуждающимся в нем лицам, независимо от их положения. Новый Жилищный кодекс регламентирует получение такого жилья только двумя категориями граждан – малоимущими и теми, кто имеет на это право согласно законодательству. Для этого необходимыми условиями являются подача заявления и принятие решения соответствующего органа.

Категории граждан, имеющих право стоять на учете нуждающихся в жилых помещениях

Закон всегда определяет нуждающихся в жилых помещениях как малоимущих граждан. Они встают на учет и получают жилье в первую очередь. В качестве нуждающихся также обозначены дети-сироты, ветераны ВОВ и граждане, которые страдают хотя бы одним из заболеваний, указанных в статье 51 Жилищного кодекса РФ.

В качестве малоимущих закон определяет лиц, которые не имеют своего жилья, или у которых общая площадь жилья на одного члена семьи гораздо ниже, чем это было установлено законодательством. Кроме того, на учет могут встать граждане, жилье которых никак не может использоваться по назначению из-за плохих условий. Для признания жилого помещения неподходящим для проживания существует определенный порядок, который включает в себя проверки противопожарной, санитарно-эпидемиологической и других служб. Принятие решения этих служб о том, что жилье не соответствует требованиям, может стать основанием для постановки гражданина на учет.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма

Предоставление социального жилья предусматривает отсутствие оплаты за его использование. Другими словами, проживание в жилом помещении, переданном лицу, происходит на бесплатной основе.

Сначала на освободившееся жилье имеют право именно те категории граждан, которые закон уже признает нуждающимися. Затем на это жилье могут рассчитывать граждане, находящиеся в качестве лиц, которых по закону могут признать малоимущими. Основаниями для законного признания таких лиц в качестве нуждающихся является условие, при котором на одного члена семьи должно приходится меньше общей площади жилья, чем предусмотрено по закону. В третью очередь на постоянное проживание в освобожденном жилом помещении имеют право лица, которым данное жилье может быть продано. Для этого им необязательно давать статус нуждающихся в жилом помещении.

Органы, которые уполномочены предоставлять жилье, изначально обязаны определять общую площадь помещения. Для этого обязательно берется во внимание вся площадь того жилого помещения, которое по закону находится в собственности у гражданина. Обязательно принимаются во внимание и различные сделки, направленные на изменение общей площади собственного жилья. Местные органы проверяют все сделки гражданина за последние 5 лет до подачи заявления.

Государство также следит за обязательным нормированием жилых помещений, которые предоставляются в пользование малоимущим. То есть вся площадь, предназначенная для одного человека, не должна быть меньше, чем это предусмотренная законом.

Если было замечено, что гражданин специально ухудшил свои условия проживания, ему может быть отказано в постановке на учет. Порядок предоставления такого жилья предусматривает, что такое лицо не имеет никакого права претендовать на улучшение жилья в течение 5 лет. Все незаконные действия гражданина могут повлечь принятие решения об обязательном снятии его с учета.

Как встать на учет нуждающимся в жилых помещениях

Учет граждан, имеющих законное право на жилье от государства, находится только в компетенции органов местного самоуправления. Существует особый порядок принятия граждан, нуждающихся в жилом помещении. Лица, которым по закону может быть предоставлено такое социальное жилье, обращаются с соответствующим заявлением. Также гражданин должен иметь ряд необходимых документов.

Заявление можно подавать не только по месту жительства, так как большое количество малоимущих граждан его не имеет. И это означало б, что они лишаются гарантированного права на жилье.

Если гражданин признан недееспособным, он имеет возможность заявить свои права на улучшение жилищных условий с помощью своего представителя. Несовершеннолетние граждане могут осуществить свое право и потребовать предоставления жилых помещений через своего официального опекуна. Учет для разных категорий лиц ведется раздельно.

Вместе с заявлением гражданин обязан предоставить органам местного самоуправления документ, подтверждающий его право на жилье. Принятие заявления еще не является гарантией признания гражданина нуждающимся. Ведение учета таких граждан чаще всего устанавливаются нормативными актами субъектов Российской Федерации. Для этого используются Методические рекомендации, в которых указано также, что лицо должно предоставить информацию о совместно проживающих с ним членах семьи. Заявление в обязательном порядке подписывается всеми дееспособными родственниками, которые планируют проживать в предоставленном помещении.

К заявлению нужно приложить пакет документов, среди которых находится свидетельство о браке, о рождении, документы, подтверждающие, что гражданин признается малоимущим. Обязательно должна быть выписка из домовой книги, из БТИ и бумаги, которые подтверждают законное право пользоваться жилым помещением. Принятие этих документов от малоимущих граждан является обязанностью органов местной власти.

Рассматривая пакет поданных документов, органы местного самоуправления соблюдают установленный законом порядок и решают вопрос о принятии гражданина на учет. На это закон дает срок не более месяца. Как только происходит принятие решения, гражданину в трехдневный срок передается документ, подтверждающий принятие на учет. Это так называемый административный акт. При этом получатель обязан написать расписку о получении данного документа. Методические рекомендации, которые регламентируют основные правила принятия малоимущих граждан на учет, не стоит рассматривать как нормативный акт. Они носят лишь рекомендательный характер.

Причины снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях

Граждане, находящиеся в качестве нуждающихся, могут утратить свое право находиться на учете. Во-первых, это право не сохраняется в связи со смертью. Наниматель автоматически его утрачивает. В случае, когда члены его семьи были ранее также приняты на учет в качестве нуждающихся, свои права после его смерти они не теряют.

Во-вторых, право не сохраняется, если удалось доказать, что лицо было поставлено на учет с грубыми нарушениями закона. В этом случае виноватым может оказаться как сам гражданин, так и уполномоченное лицо, которое занималось постановкой на учет.

Жилищный кодекс предусматривает ряд причин, которые могут повлиять на снятие гражданина с учета. Такими основаниями считаются:

  • заявление о снятии с учета, поданное гражданином собственноручно;
  • потеря лицом права на социальное жилье;
  • переезд гражданина на другое место жительство, за исключением крупных городов федерального значения;
  • получение лицом средств из бюджета на строительство или покупку жилья;
  • предоставление гражданам земли для самостоятельного строительства жилья (это правило не касается лиц с тремя и более детьми);
  • выявление противоправных действий со стороны претендента, направленных на получение жилого помещения.

С учета может быть снят тот гражданин, чье материальное положение несомненно улучшилось. Кроме того, основанием для признания гражданина не нуждающимся в улучшении своих жилых условий является увеличение рыночной стоимости жилья, которое ему принадлежит. Для снятия с учета в этих случаях существует установленный законом порядок.

Снятие с учета гражданина, претендующего на получение лучшего жилья, осуществляется органом, который принимал его на учет. По закону принятие решения должно произойти не позднее, чем через 30 дней с того момента, как были выявлены причины для снятия с учета. В самом решении обязательно должны быть указаны причины. Этот документ в течение трех дней должен быть направлен и передан гражданину. В ситуации, когда он не согласен с принятым решением, его можно обжаловать в суде.

Если заявление о получении жилых помещений было подано не нанимателем, а его опекуном или законным представителем, то закон не позволяет этому лицу подавать заявление о снятии подопечного с учета по своему желанию. Поставив его на учет в качестве нуждающегося в жилье, опекун больше не вправе вмешиваться. Порядок снятия с учета недееспособного гражданина, а также принятие решения об этом, зависят только от органов власти. Для этого должны возникнуть обстоятельства, предусмотренные законом.

Принцип сохранения права стоять на учете нуждающихся в жилых помещениях

Согласно Жилищному законодательству, у граждан, нуждающихся в жилом помещении, и вставших на учет, сохраняется право пребывать на учете, пока они его не реализуют. Важно понимать, что снятие с данного учета является возможным только в исключительных случаях. Граждане, находящиеся в качестве нуждающихся в жилых помещениях лиц, сохраняют свое законное право стоять на учете.

Принцип сохранения этого права в целом служит определенной гарантией того, что граждан не смогут необоснованно лишать возможности нахождения на учете и получения жилых помещений. При этом это правило распространяется не только на граждан, которые встали на учет после 1 марта 2005 года, но и на тех, кто находился в качестве нуждающихся до этой даты.

Современная ситуация в жилищной сфере такова, что с каждым годом появляется все больше граждан, которые находятся в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Они встают на учет в надежде улучшить свои жилищные условия, но у государства нет возможности обеспечить их. Реформы в жилищном законодательстве только набирают силу. К тому же, этот вопрос регулирует не только Жилищный кодекс, но и масса подзаконных актов.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Ухудшение жилищных условий в пользу матери, инвалида 2-й группы, и отца.

Здравствуйте!\r\nБудучи ещё несовершеннолетним при приватизации двухкомнатной квартиры родители внесли меня в список приватизации.\r\nДва года назад, когда матери ампутировали ногу, и они решили переехать в Брянск, при купле-продаже квартиры я отказался от своей доли в пользу родителей.\r\nПрошло время, в настоящее время я проживаю в другом городе женился и у нас сейчас четверо маленьких детей.\r\nПроживаем мы все вшестером в малогабаритной однокомнатной квартирке.\r\nОчень тесно. Можно ли через суд как-нибудь оспорить ухудшение жилищных условий по статье 53, и если это возможно то на что можно опираться, или в нашем законе только и есть эта статья и больше никак.\r\nС уважением Василий Науменко

Василий11.12.2020 17:48

Добрый день!

Так как вы были совершеннолетним,подписали отказ добровольно, и если вы были в здравом уме и сделали это не под давлением, в этом случае оспорить приватизацию не получится

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 938-82-06

Максимова Людмила Сергеевна
Максимова Людмила Сергеевна14.12.2020 15:10
Василий14.01.2021 17:48

Если этот вопрос решить никак нельзя, тогда подскажите пожалуйста:\r\nКаким образом у нас вносятся поправки в наши законы?, может быть хотя и с большим трудом, но всё-таки получится в эту 53 статью внести поправку касающуюся многодетных семей?\r\nС уважением Василий.\r\n

Добрый день!

Внесение изменений в законодательные акты производится в соответствии с "Методическими рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов" (направлены письмом Аппарата ГД ФС РФ от 18.11.2003 N вн2-18/490) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_88240/daada2da03582f1607f38f545ef21de6dfcdf22f/

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 938-82-06

Максимова Людмила Сергеевна
Максимова Людмила Сергеевна01.02.2021 18:00

Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий

Добрый день. Мы молодая семья, ранее проживавшие в Узбекистане, 3 года назад переехали с родителями в РФ и сменили гражданство (родителям не подходил климат). В Узбекистане у меня имелась постоянная прописка, у мужа временная. Сегодня ходили в местную администрацию в Нижнем Новгороде чтобы узнать какие справки нужны для признания нас нуждающимися в улучшении жилищных условий. Чтобы нас поставили в очередь, нам нужно доказать, что мы не имели в собственности жилья за последние 5 лет. Соответственно нужно достать такие справки из Узбекистана. Как понимаете, это достаточно тяжело, если не сказать, что совсем не реально (родственников у нас там нет). Если честно, то раньше про отсутствие недвижимости в собственности за последние 5 лет мы ничего не слышали. Это законно или они сами надумали? Как вы думаете, реально ли получить такие справки, не уезжая в Узбекистан и как? (Жилья в собственности у нас в Узбектстане не было)

Vladislava21.08.2019 13:26

Добрый день! Администрация в Нижнем Новгороде обязана самостоятельно отправить все необходимы запросы. ЖК РФ Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/a36ffdc17b4732a0373e4eee4aaac4fe5b476127/ https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/osnovaniya-priznaniya-grazhdan-nuzhdayushhimisya-v-zhile-po-dogovoram-socnajma.html https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/sohranenie-prava-stoyat-na-uchete-nuzhdauschihsya-v-zhile.html http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/e98c9a2c9a8fe3e0a2793868e4cb00bdf87d7c84/ 

Дубровина Светлана Борисовна
Дубровина Светлана Борисовна26.08.2019 09:46

учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий

Если в семье есть гражданин страдающий тяжелой формой психического заболевания, семья ставится на учет по учетной норме жилого помещения или независимо от площади?

Елена26.02.2019 09:46

Добрый день! Сохранение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/sohranenie-prava-stoyat-na-uchete-nuzhdauschihsya-v-zhile.html  "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 22.01.2019) ЖК РФ Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. ЖК РФ Статья 55. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru  По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Дубровина Светлана Борисовна
Дубровина Светлана Борисовна12.03.2019 09:04
Согласна с коллегой.
13.03.2019 10:00

Проживание в квартире

Если в квартире собственником которой является жена (приобретена до брака) проживает муж по поднайму и дочь жены совершеннолетняя имеет ли право муж на жильё только на себя

Вячеслав26.07.2018 14:56

Добрый день, Вячеслав. Собственник имеет право прописать с своей квартире любого гражданина, также может разрешить проживание в ней любому гражданину, но если собственник сдает вам квартиру по договору найма, то в квартире не может проживать другой гражданин, если это не предусмотрено договором. Если вам необходима консультация по данному вопросу, приходите в офис, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод - "МИП-8".

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Мальцева Лариса Степановна
Мальцева Лариса Степановна30.08.2018 17:00
Наши специалисты готовы помочь вам в этом вопросе.
31.08.2018 15:00

Порядок получения жилья, если свое жилье является непригодным для проживания

Имеет ли какой то срок, получения жилья, в связи с тем что старый дом был признан не пригодным? И влияет ли как то, то что мы не подорвали эти два года заявку на учёт, и если сейчас мы подадим, мы пойдём как внеочередники или в общей очереди?

Юлия 26.07.2018 14:55

Добрый день! Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Если эти условия соблюдены, и комиссия признала таковым Ваше жилье, то Вам администрация обязана предоставить жилое помещение вне очереди, т.к.  в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, а значит данное жилье должно быть предоставлено незамедлительно. Если администрация не предоставит Вам жилье, Вы можете обжаловать ее действия в судебном порядке. Если вам необходима консультация по данному вопросу, приходите в офис, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод - "МИП-Консультация".

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Малов Дмитрий Владимирович
Малов Дмитрий Владимирович24.09.2018 10:04
Да, верно, согласен с коллегой в данном вопросе
25.09.2018 09:24

Учет граждан нуждающихся в жилых помещениях - бесплатная консультация

Здравствуйте, помогите решить следующий вопрос. Гражданин в 2005 году зарегистрирован в домовладении один, становится на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, в 2011 году к нему в домовладение зарегистрировались двое детей, вопрос на какое количество человек рассчитывать площадь жилья для предоставления

Александра 20.07.2018 11:04

Добрый день. В данном случае норма предоставления белого помещения, если вы стоите в очереди на улучшение жилищных условий исходя из троих человек. А если стоит вопрос с переселением, то норма предоставления исходя из квадратных метров 

Дубровина Светлана Борисовна
Дубровина Светлана Борисовна25.09.2018 22:17
Тут действительно нужно знать, улучшение это условий или нет
27.09.2018 06:00