Предоставление жилья по договору социального найма накладывает на нанимателя и наймодателя определенные права и обязанности. Соблюдение этих условий должно происходить неукоснительно обеими сторонами правоотношений. Однако, как показывает юридическая практика, многие наймодатели пренебрегают своими обязательствами, но при этом не задумываются о том, какие последствия может повлечь такое халатное отношение.
Обязанности наймодателя и их невыполнение
Согласно ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилья наделяется определенным перечнем обязанностей, которые он должен беспрекословно выполнять в соответствии с НПА, действующими на государственной территории РФ. В список данных обязательств относятся:
- передача жилплощади в пользование нанимателя, освобожденной от каких-либо притязаний со стороны третьих лиц;
- участие наймодателя в содержании жилплощади, которое предоставляется нанимателю по договору о соцнайме, в оптимальном состоянии, в том числе осуществление ремонтных работ;
- осуществление капитальных ремонтных работ, которые необходимы для поддержания условий для проживания нанимателя на территории недвижимого имущества;
- предоставление всего объема коммунальных услуг для нанимателя в оптимальном качестве по нормативам, установленным законодателем;
- выдел помещения меньшей площади по заявлению, полученному от нанимателя, в течение 3-х месяцев со дня уведомления госоргана;
- наделение нуждающихся граждан новой жилплощадью в случаях, предусмотренных законом, в том числе и при официальном признании сооружения непригодным для жизни;
- иные обязанности наймодателя по договору о соцнайме жилья, которые регламентированы российскими НПА.
Однако многие наймодатели игнорируют законодательные требования и не выполняют обязательства по заключенному с нанимателем договору. Это детерминирует многочисленные конфликтные ситуации между сторонами контракта, которые зачастую, приводят субъектов правоотношений в судебный орган.
Административная ответственность в отношении наймодателя
Ответственность лица, предоставляющего жилое помещение, регламентируется ст. 66 ЖК РФ. Основанием для возникновения ответственности признается невыполнение всей полноты обязанностей, которые предусмотрены по договору социального найма и жилищным законодательством РФ. Эта норма имеет отсылочный характер, поэтому здесь идет речь о нескольких основных видах ответственности:
- административно-правовой;
- уголовной;
- гражданско-правовой.
Административная ответственность лица, предоставляющего жилье по найму, регламентируется КоАП. Основанием для ее возникновения признаются:
- нарушение ключевых правил содержания и ремонта недвижимого имущества (ст. 7.22 КоАП);
- предоставление коммунальных услуг без учета нормативов (ст. 7.23 КоАП).
Гражданско-правовая и жилищно-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность наймодателя жилого помещения может наступить, если собственник имущества не осуществляет деятельность, направленную на своевременное проведение капремонта жилых построек. В частности, речь идет о неисполнении обязательств, которые касаются следующих объектов:
- жилых помещений, которые выделяются для нанимателя по договору соцнайма;
- общего имущества в домах многоквартирного типа;
- устройств и оборудования, благодаря которому жители имущества обеспечиваются коммунальными услугами.
Кроме того, если будут зафиксированы случаи неисполнения обязательств со стороны наймодателя, то наниматель имеет право, согласно п.2 ст. 66, потребовать исполнения следующих прав:
- уменьшения квартплаты за предоставленную жилплощадь в соцнайм;
- возмещения понесенных физлицом финансовых издержек, которые потребовались для устранения всех недостатков жилья;
- выплату убытков, которые могли возникнуть по причине несвоевременного исполнения обязательств со стороны наймодателя.
Таким образом, наймодатель несет непосредственную ответственность за неисполнение всей полноты своих полномочий, которые возлагаются на субъекты правоотношений российским законодательством в жилищной сфере.