Как определяются права и обязанности родителей и детей, если отношения регламентируются международным правом? Законодательством какой страны они регулируются и какие нормы об этом существуют в российском законодательстве? Как разрешаются вопросы определения процессуальной подсудности семейных споров? О важных моментах, осложненных иностранным элементом, рассказано в этой публикации.
Права и обязанности родителей и детей на территории РФ
Права и обязанности родителей и детей, при проживании несовершеннолетних и их родителей на территории иностранных государств, определяется законодательством страны, являющейся постоянным местом их нахождения. Если алиментные обязательства возникают в отношении ребенка, который пребывает за границей, то при установлении его правового статуса используется право территориального образования его пребывания. Права и обязанности родителей и детей определяются также законом страны постоянного регистрационного учета детей по заявлению истца, независимо от того, требуют проведения выплат родители или дети. Данное положение определено ст.163 СК РФ.
Принцип, заложенный в законодательство РФ, благоприятствует защите прав участников семейных отношений. С одной стороны, учтена тесная связи родственников с территорией постоянного проживания, поскольку таким образом ликвидируется возможность образования конфликтов, вызванных отличиями в нормах публичного права разных государств. К примеру, в ряде государств установлено преимущественное право отца на воспитание детей. Права жены определены как крайне незначительные в вопросах содержания и образования потомства, поэтому ее роли отводиться второстепенная роль в семье. Применение российского законодательства в совокупности с нормами законодательства такой страны может привести к конфликтам и спорам, разрешаемым на уровне международного суда, что может неблагоприятно сказать на международных отношениях двух стран.
С другой стороны, такая схема гарантирует получение объектом семейных отношений положенных по закону платежей на ребенка, супруга-инвалида и других иждивенцев. Это позволяет увеличить ответственность за несоблюдение требований внутреннего и международного законодательства о защите детей. Алиментные выплаты назначаются обычно в зависимости от уровня материального благосостояния иждивенцев. Основные моменты сосредоточены на привязке к прожиточному минимуму, гарантируемому в государстве. Поскольку показатели оплаты труда в разных государствах могут различаться существенно, определение права таким образом имеет логическое обоснование.
Как законодательно определяются права и обязанности родителей и детей
Статей 164 СК РФ определено, как назначаются алиментные обязательства ребенка, достигшего 18 лет, в отношении его родителей. Права и обязанности родителей и детей определяются законом страны, где стороны проживают совместно. Если они находятся в разных государствах, то преимущество отдается положениям права, принятым по месту нахождения гражданина, который предъявляется претензии по поводу выплаты материального содержания. Если этим лицом является один из родителей, к примеру, имеющий статус инвалида, который пребывает в третьем государстве, то присуждать выплаты будут по закону места его жительства. Тоже самое касается споров между детьми, поскольку взаимные обязанности установлены и по отношению к родителям, нуждающимся в материальной поддержке по достижению преклонного возраста или страдающих тяжелыми заболеваниями.
Необходимо отметить, что то же самое касается приемных членов семьи. Если ребенок вышел из возраста, когда на несовершеннолетних не налагаются никакие обязанности, по иску опекунов они могу привлекаться к материальной ответственности. Они несли ответственность по воспитанию приемных детей, а те, в свою очередь, не должны пренебрегать предоставлением финансовой помощи семье, где их усыновили или удочерили. Это требование является разновидностью случаев, когда взаимные обязательства возникают между чужими детьми и назначенными в установленном порядке опекунами.
Содержание алиментных обязательств между детьми и родителями в международном праве
Понятие алиментов включает платежи, направленные на обеспечение нормального уровня жизни, достижения целей образования или мер по воспитанию ребенка. Деньги обязаны перечислять на несовершеннолетних детей, так и достигших 18 лет, если они признаны недееспособными из-за статуса инвалида по медицинским показаниям, присвоенного как по рождению, так и в зрелом возрасте при причинении вреда здоровью.
В отношении родителей, в том числе приемных, это означает предоставление материальной помощи в случае их недееспособности или когда недостаточно средств для родственника-инвалида. Обязать ребенка нести расходы на их содержание они могут заключив об этом письменное соглашение. Несовершеннолетних детей привлечь к такому виду ответственности невозможно, они могут привлекаться только при условии их дееспособности – достижения 18 или, в исключительных случаях, 16 лет. Ранняя эмансипация возможна при раннем заключении брака или работе по трудовому договору, либо занятие предпринимательской деятельностью с получением стабильного крупного дохода, превосходящего во многих случаях в разы размер алиментов на ребенка.
Возникают обязательства на основании договора, заверенного в нотариальной конторе на территории России, в консульских отделах Посольства РФ за рубежом. Присутствуют при составлении документа обе стороны лично или через законных представителей с соответствующей доверенностью. Также среди документов по защите прав выделяют мировые соглашения или принятые российскими или иностранными судами законные постановления. Легализация является одним из способов узаканивания актов зарубежных органов правосудия. Совершается это действие в виде проставления апостиля. Перед исполнением иностранного акта обязательно прохождение этой процедуры, независимо от оснований начисления выплат, для передачи на принудительную реализацию в интересах ребенка в пределах РФ. Те же принципы действуют в отношении платежей, начисляемых в пользу родителей, как родных, так и приемных. Это является проявлением прав между членами семьи из смешанных браков.
Семейные и алиментные обязательства, определяемые законодательством.
Законодательством РФ определены следующие неимущественные личные обязательства родителей в отношении ребенка:
- осуществление мер по воспитанию несовершеннолетних;
- обеспечение возможности по образованию опекаемых;
- несение ответственности по защите детей и др.
Права родителей носят временный характер и включает понятие создания условий для нормальной жизнедеятельности и благосостояния ребенка. Это касается и приемных членов семьи. За несоблюдение указанных положений на них возлагаются следующие виды ответственности:
- ограничение полномочий по воспитанию, невмешательство в процесс по образованию;
- лишение родительских прав;
- административная ответственность или наказание за совершение уголовного преступления по ст.157 СК РФ за злостную неуплату алиментов.
Чтобы потребовать применения мер по защите прав родителей, они должны добросовестно выполнять законы по воспитанию своих детей. Если они игнорируют нормы права и моральные принципы, то в старости не смогут претендовать на получение помощи, предоставляемой детьми.
Правом родителей является (ст.62 СК РФ):
- оспаривание отцовства или материнства в суде;
- установление родства;
- налагать ответственность на детей за дополнительное материальное содержание;
- получать алиментные платежи от воспитанников;
Прекращаются обязательства родителей при наступлении следующих обстоятельств:
- прекращение недееспособности несовершеннолетних при исполнении 18 лет;
- ранняя эмансипация;
- полное излечение инвалида – при подтверждении этого факта медицинским заключением.
Неимущественные права несовершеннолетних включают следующие виды:
- на воспитание в семье;
- на поиск приемных родителей;
- на алиментные выплаты, если родители в разводе или от приемных членов семьи;
- на то, чтобы защищались его неимущественные права;
- на получение гарантий для инвалида;
- на общение с другими детьми;
На родителей, не достигших 18 лет, налагается ответственность по воспитанию своих детей. Если им не исполнилось 16 лет, то в отношении их детей назначаются опекуны, которые несут алиментные и иные обязательства наряду с кровными родственниками. Это также касается ситуаций, когда ребенку присвоен статус инвалида. В таких ситуациях требуется консультация органа опеки и попечительства.
Указанные права гарантируются международными актами. В 1990 РФ стала участницей Конвенции ООН «О правах ребенка». В связи с этим Конституция России и Семейный кодекс РФ стали содержат основные положения о личных и неимущественных правах несовершеннолетних. Особые возможности по предоставлению материальной поддержки были установлены для инвалида с детства или при получении увечья в зрелом возрасте от родителей.
В ст.1 Конвенции ООН о правах человека указано, что ребенком является любой гражданин, не достигший 18-летнего возраста, если законом страны его проживания не установлен иной предел. Так, по законодательству России категории несовершеннолетних граждан присвоен возрастной ценз в 18 лет, что не противоречит нормам международного законодательства. Меры по защите детей будут применяться до достижения лицом до этого момента.
