Оспаривание решений общего собрания собственников помещений
Проблемная ситуация:
Было принято решение об увеличении размера взносов на капитальный ремонт.
Один из собственников квартиры в доме с решением не согласен и считает, что оно принято незаконно, так как никто из соседей такое повышение не поддерживал.
Актуальность проблемы обжалования решения общего собрания собственников в МКД:
Управление многоквартирным домом – достаточно болезненная для собственников тема, так как не всегда понятно, каким образом было принято то или иное решение, а некоторые решения могут повлечь серьезное увеличение платежей за содержание дома.
В определенных случаях решения общего собрания собственников МКД можно оспорить, но для этого должны были быть какие-то нарушения в процедуре его проведения.
Изображение от frimufilms на Freepik
Какие решения принимает общее собрание собственников в МКД?
Общее собрание собственников является органом управления многоквартирным домом, который принимает решения в рамках своей компетенции.
В компетенцию общего собрания входит, в частности:
- принятие решений о реконструкции МКД, текущем ремонте;
- выбор способа формирования фонда капитального ремонта
- о благоустройстве земельного участка, на котором расположен МКД
- выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации;
- о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
- о включении МКД в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию (ст.44 Жилищного кодекса).
Порядок проведения общего собрания собственников в МКД
Очередные собрания проводятся ежегодно, а внеочередное – по инициативе одного из собственников или управляющей компании.
Собрания могут быть:
- очные;
- очно-заочные;
- заочные.
Процедура выглядит следующим образом:
Уведомление о проведении общего собрания собственников
Уведомление может быть размещено в ГИС «ЖКХ», либо направлено заказным письмом или вручено под расписку не позднее чем за 10 дней до проведения собрания (ст.45 Жилищного кодекса).
Иные способы могут быть предусмотрен решением общего собрания собственников, например, уведомление по электронной почте.
В уведомлении указывается место и время проведения собрания, повестка дня.
Проведение общего собрания.
Составление протокола общего собрания.
Копия протокола направляется в орган государственного жилищного надзора субъекта, оригиналы должны храниться в месте, определенном решением собрания.
Доведение до сведения собственников МКД информации о принятом решении путем размещения в общедоступном помещении дома в течение 10-ти дней со дня принятия решения.
На собрании могут приниматься решения только по вопросам, включенным в повестку дня.
Кворум для общего собрания считается от количества голосов – по общему правилу собрание правомочно, если на нем присутствуют собственники или их представители, обладающие более чем 50% голосов.
Изображение от upklyak на Freepik
Количество голосов каждого собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме.
Решением принимается голосованием:
- большинством от общего числа голосов по вопросам выбора способа формирования фонда капитального ремонта, управления многоквартирным домом, управляющей компании, и наделения совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте;
- 2/3 от общего числа голосов по вопросам реконструкции МКД, увеличенном размере взносов на капитальный ремонт, о получении ТСЖ кредита на капитальный ремонт, о сервитуте на земельный участок под МКД, передаче в пользование общего имущества (ст.46 Жилищного кодекса);
- большинством от присутствующего числа голосов по остальным вопросам.
Если на очном собрании не будет необходимого кворума, решения по вопросам повестки дня могут быть приняты заочно путем опроса (ст.47 Жилищного кодекса).
В таком случае собственникам направляются письменные бланки, в которых они должны зафиксировать свое решение по вопросу и представить его в установленный срок уполномоченному лицу.
Причем согласно позиции министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (письмо от 5 октября 2017 г. N 35851-ес/04) решение собственника должно содержать его фамилию, имя и отчество, написанные полностью.
В каких случаях можно оспорить решение общего собрания собственников в МКД?
Оспорить решение по итогам общего собрания собственников МКД может один из собственников, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятого решения, и если решением нарушены его права и законные интересы.
Можно признать решение общего собрания собственников МКД недействительным, если:
- было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания;
- отсутствовали полномочия у лица, выступавшего от имени одного из участников;
- нарушены правила составления протокола, равенство прав участников (ст.181.4 Гражданского кодекса).
Срок для оспаривания решения – 6 месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о нем, но не более 2 лет со дня, когда решение стало общедоступным, например, его вывесили на информационном стенде.
Изображение от vectorjuice на Freepik
Решение собрания ничтожно, т.е. не имеет юридической силы в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, или по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания, противоречит основам правопорядка и нравственности (ст.181.5 Гражданского кодекса).
Однако, суд может оставить в силе обжалуемое решение, если голосование собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и его принятие не причинило убытков собственнику (п.6 ст.46 Жилищного кодекса).
Что делать для оспаривания решения, принятого на общем собрании собственников в МКД?
Получить копию протокола общего собрания собственников в МКД, изучить его на предмет наличия нарушений.
Уведомить о намерении обратиться в суд в письменной форме иных собственников в МКД, чтобы у них была возможность присоединиться к иску.
Обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов ТСЖ при наличии оснований.
Дополнительно можно направить жалобу в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ.