Описание проблемы:
Мать хочет выехать за пределы РФ с ребенком на постоянное место жительство в другую страну.
Однако, отец против и хочет запретить выезд ребенка.
.jpg)
Изображение от prostooleh на Freepik
Как правило, родители стараются ездить в отпуск со своими детьми, чтобы показать им другие места, море, другую культуру.
Но когда родители разошлись, один из них может чинить препятствия другому в выезде за границу с общим ребенком, тем более в выезде на постоянное место жительство.
Но согласие второго родителя на выезд ребенка требуется далеко не всегда, и даже если есть ограничение, его возможно отменить.
Заключается в ознакомлении с условиями, при которых требуется согласие родителя на выезд ребенка за границу, в том числе на постоянное место жительство.
Когда требуется согласие родителя на выезд ребенка за границу от родителя?
Ребенок может выезжать за границу с родителями, одним из родителей, сопровождающими (тренерами, воспитателями и т.д.), либо один.
ВАЖНО! Согласие на выезд ребенка до 18 лет за границу в сопровождении одного из родителей по российскому законодательству не требуется, если от другого родителя не поступало заявления о несогласии на выезд (ст.20 Федерального закона о порядке выезда из РФ и въезда в РФ).
Согласие второго родителя на выезд презюмируется.
Если ребенок выезжает за пределы страны один, либо без родителей, но в сопровождении иного лица (например, в составе команды с тренером), то ему при себе необходимо иметь нотариально оформленное согласие хотя бы одного из родителей на выезд. В какие-то страны может потребоваться и согласие от обоих родителей.
В согласии желательно указать даты выезда и страны, которые ребенок собирается посетить, особенно это касается стран, в которых требуется виза.
Необходимо учитывать, что в стране въезда могут быть иные правила, поэтому обычно рекомендуется оформлять согласие даже в том случае, если ребенок едет с одним из родителей, чтобы точно не возникло проблем на границе.
ВАЖНО! По законодательству страны въезда согласие второго родителя может потребоваться.
Так, все страны шенгенского соглашения требуют согласия от отца, когда ребенок едет с матерью, и наоборот.
Может ли другой родитель наложить запрет на выезд ребенка?
Родитель вправе заявить о своем несогласии на выезд ребенка из РФ (ст.21 Федерального закона о порядке выезда из РФ и въезда в РФ). Заявление можно подать в Управление по вопросам миграции при МВД России.
В любой момент его можно отозвать.
ВАЖНО! Несогласие на выезд, поданное отцом, будет действовать только на выезд в сопровождении матери, то есть с отцом ребенок сможет пересечь границу РФ.
Сколько действует запрет на выезд ребенка?
Закон РФ не разграничивает согласие или запрет на выезд на постоянное место жительства или временно.
Но в заявлении о несогласии на выезд ребенка родитель может указать сроки и страны, в которые он не разрешает ему выезд.
Если заявление будет не конкретизировано, то предполагается, что запрет дан на выезд в любые страны, в том числе и на ПМЖ, до достижения ребенком совершеннолетия.
Что делать, если другой родитель заявил о запрете на выезд ребенка?
В случае несогласия с поданным другим родителем заявлением об ограничении на выезд ребенка, можно обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения.
ВАЖНО! Суд может отменить запрет на выезд ребенка как в отношении отдельной поездки, так и полностью, если несогласие не отвечает интересам ребенка.
Так, в Постановлении от 25.06.2020 N 29-П Конституционный Суд РФ указал, что действия родителя по ограничению прав ребенка должны быть объективно связаны с необходимостью защиты других его прав и законных интересов и тем более не могут иметь скрытого характера для ребенка и проживающего с ним родителя. Ребенок, чьи родители проживают в разных государствах, вправе поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями, и с этой целью у него должно быть право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.
Суд должен принять к сведению и возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, отношения между родителем и ребенком, возможность создания ребенку достойных условий для воспитания и развития, любые иные обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей. Выезд ребенка за пределы Российской Федерации должен отвечать его текущим потребностям.
С другой стороны, должно оцениваться и то, что заявивший запрет родитель не должен оказаться лишен права участвовать в воспитании ребенка. При этом родитель не может злоупотреблять своим правом на запрет выезда ребенка, и должен реализовывать его лишь в случае крайней необходимости.
Изображение от prostooleh на Freepik
Соответственно, если несогласие второго родителя не мотивировано интересами ребенка и необоснованно ограничивает его права, в том числе это возможно и в случае, когда он постоянно проживает за границей с другим родителем, суд может отменить ограничение на выезд ребенка. Каждая ситуация будет оцениваться судом индивидуально.
