Совместное общежитие на одной жилой площади в многоквартирных домах требует от каждого из жильцов соблюдения определенных правил поведения, эксплуатации жилья, что позволит не нарушать законные интересы и права друг друга. Именно по этой причине собственники объединяются в различные коллективы, чтобы выстраивать свои отношения на законодательном уровне. И одним из самых распространенных видов таких коллективных собраний признается ТСЖ.
Функции правления собственников жилья
Каждый из нас прекрасно знает аббревиатуру ТСЖ, но мало кто задумывался об основных функциях и обязанностях данного объединения. Основные полномочия и компетенции органа управления и его членов закреплены в ст. 148 ЖК РФ. Если обратиться к норме права, то основной функцией ТСЖ является:
- практическое воплощение решений, которые были достигнуты на собрании членов ТСЖ;
- оперативное руководство всеми финансовыми вопросами товарищества, в том числе ведение бухучета и отчетности, планирование расходов и доходов.
При этом следует отметить, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входят полномочия, направленные на соблюдение каждым из жильцов и участников коллективного объединения текущего законодательства и официальных документов, принятых на уровне ТСЖ.
Контроль над своевременным внесением взносов членами ТСЖ
Ни одно коллективное образование не может осуществлять свою деятельность без должного финансового обеспечения. Именно поэтому в обязанности товарищества входит контроль за внесение членских взносов всеми участниками собрания жильцов. Подобное полномочие зафиксировано в ст. 148, а именно, в пункте 4 указанной нормы права.
Следует отметить, что внесение платежей и иных членских взносов является одной из ключевых обязанностей, которая возлагается на плечи всех участников ТСЖ.
Именно поэтому коллективное собрание должно отслеживать своевременное поступление финансовых средств. Для этого оформляются специализированные расчетные счета, которые дают возможность осуществлять конструктивную отчетность по отражению финансовой деятельности ТСЖ.
Расходы и доходы товарищества. Смета
Финансовое планирование – одно из основополагающих полномочий, которое возлагается на плечи членов ТСЖ. Компетентные лица составляют план финансовых расходов и доходов на год, что позволяет коллективному собранию наиболее правильно распределять денежные средства на текущие нужды собственников жилья. Для этого составляется смета, которая утверждается на собрании членов товарищества.
Для составления финансовых отчетов и смет во внимание могут быть взяты следующие основания:
- распределение бюджетных средств, которое осуществлялось прошлые годы, а также процент результативности подобного целевого назначения;
- уровень инфляции на дату предполагаемого утверждения сметы;
- финансовые средства, которые могли быть не потрачены из бюджета ТСЖ за прошлые отчетные периоды;
- техническое состояние многоквартирного дома, в частности, коллективного имущества, на содержание которого требуется выделение денежных средств и пр.
Иными словами, вопрос финансового планирования является одним из самых важных в сфере компетенции членов ТСЖ любого многоквартирного дома. Поэтому данной теме уделяется повышенное внимание, а также осуществляется полноценный контроль над подобной деятельностью собрания.
Обязанность по управлению многоквартирным домом. Найм работников для обслуживания недвижимого имущества
Кроме того, в пункте 4 указанной выше статьи прописана и такая обязанность ТСЖ, как управление многоквартирным домом. На сегодняшний день законодатель предусмотрел два основных способа управления жильем:
- непосредственно членами собрания;
- посредством заключения договора о предоставлении услуг управляющей компанией.
Что касается первого варианта правления, то в данном случае основные полномочия могут быть распределены между всеми членами правления, что является наиболее эффективным способом решения насущных проблем. Это связано с тем, что каждый из членов ТСЖ отвечает конкретно за свою сферу деятельности, а значит, достигается максимальная отдача в профессиональном плане.
Если договор заключается с управляющей компанией, в лице которой может выступать как ИП так и коммерческая организация, то все бремя обязанностей возлагается на эту организацию. В частности, в ее компетенцию входит ремонт и обслуживание недвижимого имущества многоквартирного типа, в том числе посредством привлечения наемных работников. Услуги компания осуществляет за определенную плату, которая фиксируется в контракте, заключенном между УК и ТСЖ.
Обязанность по заключению договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт
Комфортабельные условия для проживания на территории многоквартирного дома будут существовать лишь в том случае, если будут предприняты все необходимые меры для поддержания должного состояния технического, санитарного, коммуникационного оборудования, а также мест общего использования.
В компетенцию правления собственников входит обязанность заключать договора с коммерческими организациями и сотрудниками об обслуживании и своевременном ремонте всего оборудования и коллективного имущества.
Договор в обязательном порядке утверждается всеми членами правления собственников, а также подписывается председателем ТСЖ. При этом контракт должен содержать в себе исчерпывающую информацию о том, какая работа будет оказана коммерческой организацией и в какой временной период, а также окончательная стоимость услуг. Все финансовые выплаты за услуги подрядчиков происходят только на основании договора и по факту их воплощения в жизнь.
Ведение реестра членов ТСЖ, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Делопроизводство товарищества
Как и на любую другую организацию, на ТСЖ возлагается обязанность вести бухгалтерскую отчетность, которая касается как финансовых поступлений на расчетный счет правления, так и всех расходов, которые пошли на обеспечение текущих нужд.
Данное полномочие имеет публично-правовой характер, что позволяет собственникам жилья быть в курсе всех дел, которые касаются обеспечения деятельности правления.
Чтобы ведение бухгалтерского учета и отчетности осуществлялось максимально правильно и открыто, в рамках ТСЖ могут быть созданы дополнительные структуры, в компетенцию которых как раз и будет входить обязанность предоставления своевременной информации обо всем имуществе, финансовых доходах и расходах собрания собственников жилья. Иными словами, в структуре правления возникает бухгалтерский отдел, который осуществляет все делопроизводство товарищества.
Обязанность по проведению общего собрания членов товарищества. Иные обязанности правления ТСЖ
Является одной из обязанностей ТСЖ и необходимость проводить собрания всех без исключения членов товарищества. Об этом гласит 8 пункт 148 статьи ЖК РФ. При этом следует отметить, что порядок проведения подобных собраний устанавливается уставом конкретного товарищества и не может быть нарушен. Однако подобная компетенция ТСЖ должна полностью соответствовать и требованиям жилищного законодательства, а именно, ст. 145-146 ЖК РФ.
Перечисленные нами в рамках данной статьи обязательства не являются исчерпывающими. Этот перечень полномочий ТСЖ считается открытым, так как может дополняться новыми обязательствами в зависимости от возникающих нужд собственников жилья в домах многоквартирного типа.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что ТСЖ – это один из механизмов обеспечения нормального порядка коллективного общежития на территориях многоквартирных построек, который может быть достигнут только за счет разработки конкретных норм и правил поведения собственников жилья.