Причины для индексации алиментов
Для защиты прав получателей выплат на содержание (алиментов) в реальном нестабильном экономическом мире, государство на законодательном уровне РФ предусмотрело периодически пересматривать выплачиваемые суммы с учетом роста потребительских цен.
Алименты представляют собой обязательные денежные выплаты на содержание социально беззащитных граждан.
Алименты выплачиваются:
- родителями, приживающими отдельно от своих несовершеннолетних детей;
- совершеннолетними детьми, нетрудоспособным и малообеспеченным родителям;
- родителями на содержание совершеннолетних, но в силу инвалидности нетрудоспособным детям;
- бывшими мужьями при разводе матерям совместного ребенка по уходу за ним до достижения трех лет;
- другими членами семей, обязанными обеспечить нетрудоспособных родственников.
В связи с тем, что обычно выплата алиментов занимает по времени несколько лет, а в некоторых случаях, производится пожизненно, может потребоваться заявление об индексации алиментов назначенной первоначально твердой суммы алиментов к выплате.
Семейным Кодексом РФ оговорено, что индексации подлежат только выплаты в счет алиментов, установленные в твердой денежной сумме. В этом случае может подаваться заявление об индексации алиментов.
Если алименты выплачиваются в процентном отношении от суммы дохода, подразумевается, что эти суммы увеличиваются автоматически за счет того, что индексируется заработная плата и другие денежные доходы в соответствии с экономическим положением региона.
Определенного законодательного нормативного документа, регулирующего порядок индексации, не существует.
Семейным Кодексом РФ, Законом «Об исполнительном производстве» РФ регламентирован порядок корректировки алиментов, назначенных в твердой сумме денежной. Как правило, подается заявление об индексации алиментов.
Заявление об индексации алиментов и минимальный размер оплаты труда
Индексация алиментов должна происходить автоматически. Заниматься этим, по закону, обязаны судебные приставы-исполнители или же организация, куда передан исполнительный лист, без каких-либо специальных напоминаний. То есть заявление об индексации алиментов подаваться, по сути, не должно.
Однако, как показывает практика, на деле это случается не всегда. Возникает необходимость подать заявление на индексацию алиментов образец которого можно найти на сайте службы судебных приставов или получить у семейного юриста. Тогда будет выполнен расчет индексации алиментов.
До 2012 года размер назначаемых алиментов в РФ определяли из расчета минимальной заработной платы (МРОТ).
Порядок индексации алиментов в РФ также зависел от изменений минимальной заработной оплаты труда (МРОТ). Но размер минимальной зарплаты (МРОТ) может оставаться на прежнем уровне несколько лет, что не соответствует реальным жизненным потребностям населения и росту цен на товары, необходимые для нормальной жизнедеятельности (товары первой необходимости).
Законодатель РФ для того, чтобы защитить интересы людей, с 2012 года переориентировал разность показателей с ориентира на МРОТ, на изменение прожиточного минимума, который как минимум меняется один раз в квартал, а в некоторых регионах России и чаще в отличие остающейся в тех же размерах МРОТ.
Индексации, когда подается заявление об индексации алиментов, подлежат суммы алиментов, установленные в твердом размере. Как правило, это алименты, выплачиваемые по согласованию двух сторон.
Индексация по своей сути – это увеличение денежного содержания с ростом прожиточного минимума, ранее по закону – ростом МРОТ.
В каждом регионе РФ устанавливается свой размер прожиточного минимума и опубликовывается во всех доступных средствах массовой информации.
Если в регионе не установлено значение своего прожиточного уровня, для начислений берут прожиточный уровень, определенный федеральным правительством. Соответственно, расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме выполняется в каждом субъекте федерации на основании своих нормативов. Но заявление об индексации алиментов подается по общей, оговоренной законом, форме.
В связи с тем, что с января 2012 года размер алиментов в РФ назначается пропорционально прожиточному минимуму, а не как ранее МРОТ, согласно ст.102 Федерального Закона об исполнительном производстве, индексация алиментов, установленных в твердой денежной сумме, происходит при каждом изменении размера прожиточного минимума в РФ. Чтобы быть точно уверенным в том, что будет проведен расчет индексации алиментов, можно подать заявление об индексации алиментов.
Нарушение обязанности по индексации алиментов
Российским законодательством установлены субъекты, имеющие право рассчитывать новый размер выплаты алиментов, отличный от первоначально определенного и производить по мере изменения уровня прожиточного минимума индексацию этих алиментов. Особенно актуальным это является в кризисные периоды для страны, когда экономическая ситуация резко меняется не в лучшую сторону.
К ним относятся:
- если исполнительные документы в производстве судебных приставов - сам судебный пристав;
- если исполнительный лист находится в бухгалтерии организации, производящей выплату алиментов, - бухгалтерия этого предприятия, организации;
- в других случаях суд.
Полномочия проведения индексации алиментов судебным приставам предоставлены, прежде всего, по той причине, что именно в их распоряжении находятся исполнительные листы о взыскании алиментов, судебные приказы и нотариально заверенные соглашения сторон о добровольной выплате средств на содержание. Именно судебным приставам, как правило, подается заявление на индексацию алиментов образец которого можно получить в ФССП. Расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме должен выполняться в любом случае.
В случае получения плательщиком постоянных доходов, возможна индексация выплат бухгалтерией предприятия или организации. В этом случае необходимо подать заявление на индексацию алиментов образец этого документа устанавливается соответствующим законом. При изменении регионального прожиточного минимума на месте решают вопрос, приемлемы ли эти изменения для получателя алиментов и проводят расчет индексации суммы для отчислений в счет выплаты алиментов.
Для проведения расчета индексации руководителем предприятия (организации) издается приказ с обоснованием причин увеличения размера выплат и сроком исполнения, ссылаясь на послужившее этому постановление правительства субъекта федерации.
Приказ является основанием для проведения расчета индексации выплат с указанием размера увеличения.
Но, непосредственно на предприятии можно индексировать суммы до двадцати пяти тысяч рублей. В любой ситуации выполняется расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме.
В случае, если сумма удерживаемых алиментов превышает установленный предел, индексацией вправе заниматься судебные приставы или должно быть решение суда о взыскании большего размера алиментов.
Если алименты уплачиваются по соглашению, в котором четко определен зафиксированный размер выплат, то индексация проводится в порядке, определенном отдельным пунктом соглашения. Если в договоре отсутствует пункт об индексации выплат, то перерасчет проводится по нормам, определенным законом. Подается заявление на индексацию алиментов образец которого одинаков для всех.
Если нарушены права на индексацию выплат, прежде всего, необходимо обратиться в исполнительную службу приставов, обладающих правом индексации.
В случае, если вопрос не будет решен на этом уровне, обращайтесь с исковыми требованиями в суд, написав иск по образцу искового заявления об индексации алиментов.
После того, как подано заявление об индексации алиментов в службу судебных приставов, и когда заявление об индексации алиментов рассмотрено и проведен расчет индексации алиментов, выносится постановление судебным приставом-исполнителем. Если заявление об индексации алиментов подавалось в организации, где работает плательщик, то его руководитель должен издать соответствующий приказ и проводится расчет индексации алиментов в твердой денежной сумме.
Индексация алиментов за прошедший период и задолженности по алиментам
По действующим правилам, в случае не предоставления исполнительного листа в Службу судебных приставов для исполнения, срок для взыскиваемых сумм задолженности составляет три года.
В исключительных случаях, когда исполнительное производство не было осуществлено в срок по вине должника, сумма задолженности взыскивается из расчета за весь срок с момента вынесения решения суда. На сумму задолженности в таких случаях насчитывается пеня за просрочку платежей.
Сумма задолженности насчитывается с учетом индексации судебными приставами. Такая индексация обычно выполняется после того, как подано заявление на индексацию алиментов образец которой предоставит опытный семейный адвокат. Затем выполняется расчет индексации алиментов.
Задолженность по алиментам отличается от взыскания выплат за прошлый период, то есть до этого заинтересованное лицо в получении денег на содержание не обращалось в суд с исковыми требованиями о взыскании алиментов, и договор о добровольных выплатах также не заключался.
В таких ситуациях необходимо подавать иск в суд с требованиями взыскания выплат именно из расчета за прошлый период, а не задолженности. Подав исковое заявление по установленному образцу с приложенными к нему необходимыми документами, куда входит и заявление на индексацию алиментов образец, истец вправе требовать взыскания алиментов не только с момента обращения, но также и за прошлый период, но не более чем три года – срок исковой давности.
Если решение суда о взыскании алиментов в фиксированной твердой сумме было вынесено до 2012 года, когда индексация алиментов проходила с учетом роста МРОТ, можно обратиться к судебному приставу исполнителю о пересмотре правил индексации выплат, подав заявление об индексации алиментов. Индексация алиментов за прошедший период может быть пересчитана по новым правилам, когда есть заявление об индексации алиментов.
В случае его отказа сделать перерасчет, подайте заявление в письменном виде в Службу судебных приставов об изменении порядка индексации выплат. Необходимо заявление об индексации алиментов. Исковое заявление в суд в таких случаях подавать не надо.
В законе нет конкретизации по вопросу пересмотра правил индексации. Судебные приставы – исполнители должны применять законодательные акты в новой редакции самостоятельно.
Если после обращения, когда подано заявление об индексации алиментов, индексацию продолжают насчитывать только с учетом роста МРОТ, можно обжаловать бездействие государственных служащих. На обжалование, как правило, уходит достаточно большой срок, и усложняются взаимоотношения.
Как вариант, можно подать исковое заявление (соответствующего образца) непосредственно в суд именно об изменении порядка исполнения уже вынесенного ранее решения суда. Судом в таком случае будет вынесено определение и вместо расчета индексации с учетом роста МРОТ будет указано, с учетом роста прожиточного минимума, что соответствует действительности и сроки перерасчета.
Исковое заявление может быть рассмотрено без личного участия заинтересованного лица. Достаточно к заявлению приложить ходатайство о рассмотрении дела без участия заявителя. На практике эти заявления рассматриваются положительно и в довольно короткий срок.
