Законы и кодексы » Закон о рынке ценных бумаг » Раздел VI. Заключительные положения » Статья 51. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах

Статья 51. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах

 

1. За нарушения настоящего Федерального закона и других законодательных актов Российской Федерации о ценных бумагах лица несут ответственность в случаях и порядке, предусмотренных гражданским, административным или уголовным законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный в результате нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

1.1. Эмитент несет ответственность за убытки, причиненные им инвестору и (или) владельцу ценных бумаг вследствие раскрытия или предоставления недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение информации, в том числе содержащейся в проспекте ценных бумаг.

2 - 2.1. Утратили силу. - Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ.

3. В отношении эмитентов, осуществляющих эмиссию ценных бумаг с нарушением требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, Банк России:

принимает меры к приостановлению дальнейшего размещения ценных бумаг, выпущенных в результате такой эмиссии;

размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о факте эмиссии ценных бумаг, осуществляемой с нарушением требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, и об основаниях приостановления размещения ценных бумаг, выпущенных в результате такой эмиссии;

уведомляет в письменной форме о необходимости устранения нарушений, а также устанавливает сроки устранения нарушений;

направляет материалы проверки по фактам эмиссии ценных бумаг, осуществляемой с нарушением требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в органы прокуратуры при наличии в действиях должностных лиц эмитента признаков состава преступления;

уведомляет в письменной форме о разрешении дальнейшего размещения ценных бумаг в случае устранения эмитентом нарушений требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, связанных с эмиссией ценных бумаг;

обращается с иском в арбитражный суд о признании выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным по основаниям, предусмотренным статьей 26 настоящего Федерального закона.

4. Должностные лица эмитента, принявшие решение о выпуске в обращение ценных бумаг, не прошедших государственную регистрацию (за исключением выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, не подлежащих государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом), несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Утратил силу. - Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ.

6. Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая без лицензии, является незаконной.

В отношении лиц, осуществляющих безлицензионную деятельность, Банк России:

принимает меры к приостановлению безлицензионной деятельности;

размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о факте безлицензионной деятельности участника рынка ценных бумаг;

письменно извещает о необходимости получения лицензии, а также устанавливает для этого сроки;

направляет материалы проверки по фактам безлицензионной деятельности в суд для применения мер административной ответственности к должностным лицам участника рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращается с иском в арбитражный суд о взыскании в доход государства доходов, полученных в результате безлицензионной деятельности на рынке ценных бумаг;

обращается с иском в арбитражный суд о принудительной ликвидации участника рынка ценных бумаг в случае неполучения им лицензии в установленные сроки.

6.1. Иностранные организации, их представительства и филиалы не вправе осуществлять деятельность некредитных финансовых организаций, в том числе деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также предлагать услуги иностранных организаций на финансовых рынках неограниченному кругу лиц на территории Российской Федерации или распространять информацию о таких организациях и (или) об их деятельности среди неограниченного круга лиц на территории Российской Федерации.

7. Утратил силу с 1 февраля 2007 года. - Федеральный закон от 16.10.2006 N 160-ФЗ.

8. Профессиональные участники рынка ценных бумаг и эмитенты ценных бумаг имеют право обжаловать в арбитражный суд действия Банка России по пресечению нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах и применению мер ответственности в порядке , предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Физические лица, у которых аннулированы квалификационные аттестаты в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, вправе обжаловать в арбитражный суд в порядке , предусмотренном законодательством Российской Федерации, соответствующее решение Банка России.

9. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими законодательными актами Российской Федерации о ценных бумагах, участники рынка ценных бумаг обязаны обеспечивать имущественные интересы владельцев залогом, гарантией и другими способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, а также страховать имущество и риски, связанные с деятельностью на рынке ценных бумаг.

 

Судебная практика по данной статье

Дело N305-ЭС16-10612, А41-21804/2014. Об оспаривании сделки по отчуждению акций, решений единственного акционера общества, записей, внесенных в ЕГРЮЛ.
В удовлетворении требования отказано, поскольку истцом не подтвержден статус акционера общества на дату принятия оспариваемых решений; не имеет преюдициального значения протокол о признании истца потерпевшим по уголовному делу, не исследовались факты владения истцом акциями; права и законные интересы истца, не состоящего в корпоративных отношениях с обществом, не могут нарушаться в результате внесения записей в ЕГРЮЛ.

Дело NФ05-9003/2017 по делу N А40-233236/2016. Об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В удовлетворении требования отказано, поскольку в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено противоправного деяния, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 15.29 КоАП РФ.

Дело N18-КГ17-83. О признании недействительными договоров брокерского обслуживания и оказания услуг по продаже кредитных нот, взыскании внесенных денежных средств, процентов и неустойки.
Дело направлено на новое рассмотрение по подсудности, так как судами не учтено то, что истец добровольно подал заявление о признании его квалифицированным инвестором, ввиду рискового характера деятельность по совершению сделок с ценными бумагами не может быть признана направленной на удовлетворение личных нужд, поэтому к спорным отношениям законодательство о защите прав потребителей применению не подлежит.

Дело NФ05-3372/2017 по делу N А40-140070/16-149-1200. О признании недействительным предписания Банка России.
В удовлетворении требования отказано, так как предписание выдано Банком России в пределах предоставленных ему полномочий, общество неправомерно предусмотрело возможность выдачи эмитенту информации без обоснования последним необходимости выполнения им обязанностей, для исполнения которых необходимо получение такой информации.

Дело NФ06-16652/2016 по делу N А65-30628/2015. О признании недействительным решения налогового органа.
В удовлетворении требования отказано, поскольку налогоплательщиком не представлено доказательств заключения договоров РЕПО, доводы налогового органа подтверждены.

Дело N18-КГ17-80. Об оспаривании договора брокерского обслуживания и договора об оказании услуг по продаже кредитных нот, взыскании денежных средств, процентов, неустойки.
Дело направлено на новое рассмотрение, так как отсутствие у истца статуса индивидуального предпринимателя само по себе не означает, что заключенные сделки направлены на удовлетворение личных бытовых нужд, ошибочно применены к спорным отношениям ФЗ "О защите прав потребителей", суды рассмотрели данное дело с нарушением правил подсудности.