Какие периоды засчитываются в стаж
В каких случаях стаж прерывается
Прерывание стажа по инициативе работника
Прерывание стажа по инициативе работодателя
В каких случаях стаж не прерывается
Считается ли медстаж в частных клиниках
Понятие медстажаМедицинский стаж (далее — медстаж, МД) представляет собой разновидность трудового стажа в определенной сфере — в организациях, предоставляющих врачебные услуги населению.
В качестве периода трудовой деятельности медстаж включается в страховой стаж для установления права работника (далее — медик) на некоторые виды пенсий, правила расчета которых регламентируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ). Дополнительную информацию о том, что входит в страховой стаж, Вы можете найти в представленном видео
В качестве периода трудовой деятельности медстаж включается в страховой стаж для установления права работника (далее — медик) на некоторые виды пенсий, правила расчета которых регламентируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ).
ВАЖНО! На текущий момент накапливается не сам стаж, а полученные в период трудовой деятельности коэффициенты за счет осуществляемых работодателем отчислений в Пенсионный фонд (ст. 15 закона № 400-ФЗ).
Кроме того, МД нужен для определения размера надбавок и дополнительных выплат, положенных медику при непрерывной врачебной деятельности. Например, для медиков, трудящихся в больницах и поликлиниках Федеральной таможенной службы (далее — ФТС), предусмотрена надбавка в размере 30 или 20% (в зависимости от занимаемой должности) от оклада за первые 36 месяцев работы (п. 2 приказа ФТС РФ «Об утверждении порядка выплаты…» от 13.11.2008 № 1412).
Продолжительность МД также влияет на возможность получения дополнительных дней отпуска (ст. 350 Трудового кодекса РФ). Например, семейным врачам за 3 года стажа дают 3 дополнительных дня отпуска (постановление Правительства РФ «Об установлении…» от 30.12.1998 № 1588).
Какие периоды засчитываются в стажПо общему правилу в страховой стаж (далее — СС) входят такие периоды, как:
- Работа или иная деятельность в пределах РФ.
- Работа или другая деятельность за пределами РФ.
- Добровольное внесение самим гражданином или другим лицом за него взносов в Пенсионный фонд РФ (далее — ПФР) в рамках обязательного страхования. При этом длительность такого периода не должна быть больше 50% стажа, необходимого для установления пенсии по старости.
- Другие периоды, перечисленные в законе.
К последним относятся:
- время службы в армии;
- болезнь, подтвержденная больничным листом;
- декрет (но только в части отпуска по беременности и родам и первых 1,5 года отпуска по уходу за ребенком, в сумме не более 6 лет);
- время получения выплат по безработице;
- время ареста лиц, безосновательно обвиненных в преступлении или безосновательно репрессированных и в дальнейшем реабилитированных, и время пребывания этих лиц в тюрьме по приговору суда;
- уход за инвалидом I группы, несовершеннолетним инвалидом или лицом старше 80 лет;
- время, когда супруг военнослужащего-контрактника не смог найти работу после переезда в местность, где отсутствуют подходящие вакансии (в целом такой период не должен превышать 5 лет);
- время пребывания в иностранном государстве супругов дипломатов или консулов, но не больше 5 лет;
- время работы по контракту в органах, занимающихся оперативно-розыскной деятельностью;
- время, когда лицо, безосновательно обвиненное в преступлении и в дальнейшем реабилитированное, было отстранено от работы.
ВАЖНО! Главным условием включения вышеуказанных периодов в СС является осуществление страхователем выплат в ПФР (ст. 11 закона № 400-ФЗ).
Как считается медстажДля того чтобы работа в лечебных учреждениях засчитывалась в СС, медик должен трудиться на полной ставке. Неполный рабочий день не будет учитываться в стаже, за исключением случаев работы по совместительству сразу в нескольких учреждениях, если в итоге работник занят целый день (п. 4 постановления Правительства РФ «Правила исчисления периодов работы…» от 29.10.2002 № 781, далее — постановление № 781).
Периоды работы учитываются в стаже в календарном порядке. Вместе с тем в отношении некоторых категорий медиков, осуществляющих деятельность в определенной местности, медстаж считается по льготным правилам, а именно:
- медикам, работающим в сельской местности и поселках городского типа, 12 месяцев такой работы засчитываются за 15 месяцев обычного стажа;
- медикам из перечня, указанного в постановлении № 781, а также хирургам, анестезиологам-реаниматологам и патологоанатомам 1 год работы засчитывается за 18 месяцев.
Подробнее о том, как подсчитать СС, рассказывается в статьях:
Чем подтверждается медстажМедстаж подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета (п. 10 постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа…» от 02.10.2014 № 1015). Если этих сведений недостаточно, периоды трудовой деятельности могут быть подтверждены документально, а именно трудовой книжкой (далее — ТК) или, если нет возможности установить информацию по ТК:
- трудовым соглашением;
- справкой;
- выпиской из приказа;
- лицевыми счетами и т. д.
Те, кто работал по гражданско-правовому договору, могут подтвердить свой МД такими документами, как (п. 13 постановления № 1015):
- данный договор;
- документ организации, свидетельствующий о внесении обязательных платежей за работника.
В том случае, если работник не был зарегистрирован как застрахованное лицо, но осуществлял трудовую деятельность, данный период работы может быть подтвержден на основании показаний свидетелей (п. 5 постановления № 1015).
Таким же образом можно подтвердить стаж, если организация, где трудился работник, была ликвидирована и никакие документы (в том числе в архиве) в отношении работников не сохранились.
В каких случаях стаж прерываетсяЕсли работник ходил на работу каждый день или отсутствовал на ней в официально разрешенные законом периоды, его МД может считаться непрерывным.
Однако на текущий момент в законодательстве отсутствуют нормы, по которым осуществляется исчисление непрерывности стажа. Ранее действовали Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих…, утв. постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 № 252 (далее — Правила), которые впоследствии были отменены постановлением Правительства РФ от 28.03.2010 № 189. Вместе с тем до сих пор имеется практика применения данных норм, которые могут быть предусмотрены в локальных актах или коллективном договоре конкретного предприятия.
Исходя из положений закона № 400-ФЗ и вышеуказанных Правил, стаж прерывается в нескольких случаях:
- при истечении максимального срока фактического отсутствия на работе, засчитываемого в стаж (например, при истечении 1,5 года отпуска по уходу за ребенком);
- истечении определенного срока после увольнения, во время которого можно не быть трудоустроенным (например, при окончании выплат по безработице);
- сразу после увольнения по определенным основаниям, о которых рассказывается далее.
Дополнительно о том, как подсчитать непрерывный стаж, читайте в статье «Как рассчитывается непрерывный трудовой стаж?».
Прерывание стажа по инициативе работникаПри определенных обстоятельствах работник может принять решение о временном или постоянном прекращении своей деятельности в медицине и подать заявление о расторжении трудового договора (ст. 80 ТК). В крайнюю дату его выхода на работу ему должны отдать все документы, в том числе трудовую книжку, и выплатить все причитающиеся денежные средства.
Однако с увольнением его МД автоматически не прерывается. Так, согласно Правилам непрерывный стаж продолжает начисляться на протяжении:
- 1 месяца, если работник увольняется и впоследствии устраивается на другую работу в области медицины;
- 3 недель, если отсутствовали уважительные (веские) причины для увольнения.
ВАЖНО! Список причин, которые могут считаться уважительными, содержался в утратившем свое действие постановлении «Об утверждении разъяснения…» от 09.07.1980 Госкомтруда СССР № 198, ВЦСПС № 12-21. В данном документе приводились следующие уважительные причины увольнения: учеба в вузе, клинической ординатуре, уход за инвалидами 1 группы и т. д.
Более длительный период, на который сохранялся непрерывный стаж, действовал в отношении следующих категорий граждан:
- в случае увольнения беременных женщин или матерей — до 14 лет ребенка или 16 лет ребенка-инвалида, при условии что они устраиваются на работу до достижения ребенком указанного возраста;
- супругов лиц, которых перевели в другой регион, или пенсионеров, ушедших на пенсию по старости, — до момента фактического выхода на новую работу.
ВАЖНО! Предел в 16 лет для ухода за ребенком-инвалидом был отменен решением Верховного суда РФ от 11.04.2005 № ГКПИ04-1644.
Прерывание стажа по инициативе работодателяПрекращение трудового договора по инициативе работодателя может быть связано с осуществлением определенных действий со стороны работника либо иметь объективные причины (ст. 81 ТК).
К последним причинам увольнения относятся:
- ликвидация предприятия;
- сокращение штата сотрудников;
- изменение владельца предприятия.
Для лиц, уволенных по таким основаниям, в соответствии с п. 4 Правил непрерывный МД сохраняется в течение 3 месяцев.
Подробнее о том, как происходит сокращение, рассказывается в статье «Каковы основания для сокращения штата работников?».
Примерами действий работника, повлекшими его увольнение по инициативе работодателя, являются:
- повторяющееся неисполнение без достаточных на то оснований его трудовых функций;
- непрохождение работником аттестации;
- прогул либо выход на работу в нетрезвом или ином одурманенном состоянии;
- единичное грубое нарушение своих трудовых функций;
- вступление в правовую силу приговора суда, вследствие которого работник не может выйти на работу (осуждение к пребыванию в тюрьме и т. д.);
- требование профсоюза;
- представление поддельных документов при приеме на работу и т. д.
Совершение вышеуказанных неправомерных действий лишает работника права на зачисление определенного периода из безработицы в непрерывный МД (п. 7 Правил).
Итак:
В каких случаях стаж не прерываетсяПомимо вышеуказанных случаев, когда работник фактически не осуществляет трудовую деятельность, но числится в штате предприятия, или увольняется, но СС ему продолжает начисляться, есть иные периоды, которые не прерывают стаж.
Например, непрерывный медстаж продолжает начисляться в течение 2 месяцев, если за этот период:
- лицо из районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий после окончания срока действия трудового соглашения устраивается на новую работу;
- лицо увольняется из организаций РФ в иностранных государствах и трудоустраивается на новое место.
Непрерывный МД остается на протяжении 3 месяцев, когда:
- лицо, уволенное вследствие временной нетрудоспособности или инвалидности, восстановило трудоспособность и собирается поступить на работу;
- работник трудоустраивается после увольнения по причине несоответствия работе вследствие ухудшения здоровья;
Не прерывает стаж оплачиваемая работа или практика в аспирантуре, клинической ординатуре, а также обучение или повышение квалификации (ст. 187 ТК, апелляционное определение Астраханского областного суда от 01.03.2017 по делу № 33-879/2017).
Существуют также периоды, которые не прерывают стаж, но не включаются в него (п. 9 Правил):
- учеба в вузе, аспирантуре или клинической ординатуре, если между увольнением и поступлением на учебу прошло не более 3 месяцев;
- период проживания за пределами РФ членов семьи работников, командированных в иностранное государство для работы на предприятиях РФ, если между датами возвращения на родину и трудоустройства в РФ прошло не более 2 месяцев;
- время межсезонья, когда работник не трудится согласно договору (при сезонной работе);
- период пребывания в лечебно-трудовом профилактории, если между датами выхода из профилактория и трудоустройства прошло не более 30 дней;
- период отбывания исправительных работ по адресу работы.
Общими условиями выхода на пенсию для любых работников являются (ст. 8 закона № 400-ФЗ):
- достижение определенного возраста: лицами мужского пола — 60 лет, женского — 55 лет;
- стаж не менее 15 лет;
- размер индивидуального пенсионного коэффициента 30 и более.
ВАЖНО! Порог в 15 лет стажа начнет действовать в 2024 году. В 2018 году для выхода на пенсию потребуется всего 9 лет стажа.
Лица, осуществляющие врачебную деятельность, также имеют право на то, чтобы уйти на пенсию ранее предусмотренного законом срока.
Согласно ст. 30 закона № 400-ФЗ условием для выхода на досрочную пенсию таких лиц является продолжительность их работы в сельской местности и поселках городского типа 25 и более лет, в городах — 30 и более лет. При работе в разных местах (и в городах, и в поселках) требуется минимум 30 лет МД.
Список должностей медиков, которые могут досрочно уйти на пенсию, перечислен в постановлении № 781. К ним относятся:
- врачи-специалисты любого профиля (кроме статистиков);
- врачи-руководители;
- главная медицинская сестра;
- заведующий;
- фельдшер, медсестра, акушерка;
- фельдшер-лаборант;
- старший фельдшер;
- старшая акушерка;
- стоматолог;
- медицинская сестра: участковая, палатная, приемного отделения, процедурная, операционная, перевязочная, по массажу, физиотерапии, сестра-анестезист, медсестра врача общей практики, патронажная, медкабинета;
- медицинский технолог;
- лабораторный техник;
- рентгенолаборант;
- лаборант;
- помощник врача-эпидемиолога или энтомолога;
- помощник санитарного врача;
- инструктор-дезинфектор;
- медицинский дезинфектор.
ВАЖНО! В том случае, если название должности медика не включено в вышеуказанный список, он может получить пенсию по старости на общих основаниях.
Считается ли медстаж в частных клиникахВ медстаж включается работа в организациях здравоохранения вне зависимости от их клинического профиля, ведомственного или территориального признака (ст. 27 закона «О трудовых пенсиях…» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, п. 3 постановления № 781).
Что касается медстажа в частных клиниках, ответ на данный вопрос дал Конституционный суд РФ в постановлении от 03.06.2004 № 11-П: работа в медицинских учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, должна также засчитываться в стаж.
В связи с этим при подсчете медстажа (в том числе дающего право на льготную пенсию) будет иметь значение не форма собственности предприятия, на котором трудится медик, а конкретные условия и характер его деятельности.
***
Таким образом, медицинский стаж как вид трудового стажа по общему правилу прерывается спустя 3 недели после увольнения работника по его желанию без особых на то веских причин. Существуют и более длительные периоды фактического отсутствия на работе или безработицы, истечение которых означает прерывание медстажа. Например, при увольнении медика по сокращению штатов предприятия его стаж будет считаться прерванным только спустя 3 месяца после прекращения договора.
