Снятие с учета нуждающихся в жилых помещениях, отказ в признании нуждающимся в жилье
Автор аналитического заключения:
- юрист высшей категории МИП
Время на прочтение:
8 минут

Описание проблемы:

У гражданина отсутствует свое жилье и возможность его приобретения.

В настоящее время проживает с матерью в комнате в коммунальной квартире, которая находится в собственности матери. Площадь комнаты – 12 кв.м.

Было подано заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Однако, в постановке на учет было отказано по причине наличия жилья в собственности у матери.

 

Государство гарантирует обеспечение жильем граждан, которые не имеют финансовой возможности приобрести квартиру и при этом нуждаются в жилье.

Квартиру можно получить по договору социального найма и приватизировать ее в последующем.

Однако, бывают случаи, когда органы местного самоуправления отказывают в признании гражданина нуждающимся в предоставлении квартиры по договору социального найма.

Источник: https://ru.freepik.com/free-photo/reading-financial-data_5399459.htm#query=%D1%81%D0%BD%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%20%D1%83%D1%87%D0%B5%D1%82%D0%B0&position=23&from_view=search&track=ais&uuid=c4001f5e-ef5a-4158-9fb4-8c0a9cca98b1

Изображение от pressfoto на Freepik

Условия признания нуждающимся в жилье

Квартиры по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях (ст.49 Жилищного кодекса).

Малоимущими граждане признаются органом местного самоуправления с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имеющегося в собственности членов семьи имущества. Конкретные условия признания малоимущим для целей улучшения жилищных условий устанавливаются законами субъекта РФ.

Гражданин признается нуждающимся в жилом помещении, если он соответствует одному из следующих условий:

  • не имеет жилого помещения в собственности или по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, не является членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения;
  • имеет жилое помещение в своей собственности или по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо является членом семьи собственника или нанимателя, но при этом площадь жилого помещения на одного члена семьи меньше учетной нормы;
  • проживает в помещении, не отвечающем требованиям к жилому помещению;
  • имеет жилое помещение в своей собственности или по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо является членом семьи собственника или нанимателя, но при этом в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (ст.51 Жилищного кодекса);
  • иные основания, установленные законом субъекта РФ, например, в г. Москве - проживание в квартире в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление и т.д. (пп.4 п.1 ст.8 Закона об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения).

Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления.

Так, в Москве она составляет 10 кв.м для отдельных квартир и 15 кв.м для квартир, жилые помещения в которых предоставлены разным семьям (ст.9 Закона об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения).

При наличии у гражданина или членов его семьи нескольких жилых помещений, соотношение с учетной нормой осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений.

ВАЖНО! Таким образом, даже при наличии жилья гражданин все равно должен быть признан нуждающимся, если размер площади жилого помещения меньше учетной нормы.

Само по себе наличие жилья не является основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося.

Кроме того, субъект РФ может устанавливать дополнительные условия для признания нуждающимся в жилом помещении.

Например, в г. Москве необходимо проживать в городе по месту жительства на законных основаниях не меньше 10 лет (п.3 ст. 7 Закона об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения).

ВАЖНО! Если граждане намеренно ухудшили свои жилищные условия с целью признания нуждающимися в жилье, например, путем продажи единственного жилья, они могут быть признаны нуждающимися не ранее чем через 5-ть лет со дня совершения таких действий (ст.53 Жилищного кодекса).

Граждане стоят на учете в качестве нуждающихся до получения жилья или до выявления оснований для снятия с учета (ст.55 Жилищного кодекса).

По каким причинам могут отказать в признании нуждающимся в жилье?

Отказать в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении могут по следующим причинам:

  • представлены не все документы;
  • документы не подтверждают право на получение жилья как нуждающегося;
  • с момента совершения действий, направленных на намеренное ухудшение своих жилищных условий с целью постановки на учет в качестве нуждающегося прошло меньше 5-ти лет (ст.54 Жилищного кодекса).

В рассматриваемой ситуации отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным, если:

  • в течение 5-ти лет ни сын, ни мать не совершали действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий;
  • семья признана малоимущей;
  • жилая площадь всех имеющихся в социальном найме, найме жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственности жилых помещений в расчете на одного члена семьи меньше учетной нормы (для коммунальной квартиры в Москве – меньше 15 кв.м на человека).

Основания снятия с учета нуждающихся в жилье

Гражданин снимается с учета досрочно в следующих случаях:

  • по заявлению гражданина о снятии с учета;
  • при утрате оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
  • смена места жительства на другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
  • получение бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
  • получение земельного участка (кроме садового) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
  • выявления в представленных документах ложных сведений или неправомерных действий органа при постановке на учет (ст.56 Жилищного кодекса).

Решение принимается в течение 30-ти дней со дня выявления одного из указанных обстоятельств.

Что делать для оспаривания решения об отказе признании нуждающимся в жилье или о снятии с учета нуждающегося в жилых помещениях?

Получить решение об отказе в постановке на учет или о снятии с учета.

При получения отказа в постановке на учет – собрать документы, подтверждающие право на постановку на учет в качестве нуждающегося и подать заявление повторно.

Обратиться в суд с требованием об оспаривании отказа или снятия с учета в случае, если решение было необоснованным.

Бесплатная консультация
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течении 30 минут
Обсуждение вопросов об оспаривании снятия с учета или отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося