Родители ребёнка намерены обратиться в суд в связи с тем, что ребёнку не было предоставлено место в школе, расположенной в непосредственной близости от места их проживания.
Проблема устройства детей в желаемые образовательные учреждения, в целом, является достаточно актуальной.
Не секрет, что в престижные школы заранее выстраивается огромная очередь желающих и возможности образовательного учреждения я часто не позволяют зачислить всех желающих.
Не является редкостью и ситуация, когда ребёнку не достаётся места и в самой обычной школе, которая является для него предпочтительной исходя из места проживания и удобства транспортных потоков.
Правовое регулирование порядка предоставления мест в школах
Данные правоотношения урегулированы следующими нормативными актами:
Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
Приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих (п. 1 ст. 55 Закона об образовании).
В России гарантируются общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 3 ст. 55 Закона об образовании).
Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается:
по достижении возраста 6-ти лет и 6-ти месяцев, но не позже 8-ми лет;
при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.
К компетенции образовательной организации относятся, среди прочего, прием обучающихся в образовательную организацию (подп. 8 п. 3 ст. 28 Закона об образовании, п. 7 Приказа № 458).
При этом школа сама принимает локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся (п. 2 ст. 30 Закона об образовании).
В соответствии с Письмом Минпросвещения России от 02.09.2022 № 03-1256 предусмотрена следующая очерёдность зачисления в первый класс:
дети, имеющие право на внеочередной порядок предоставления мест,
дети, имеющие право на первоочередной порядок предоставления мест,
дети, имеющие право преимущественного приема,
дети, проживающие на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация,
дети, не проживающие на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
Основания для отказа в зачислении в школу
Правила приема образовательных организаций должны предусматривать возможность приема всех детей, которые имеют право на образование (п.2 ст.67 Закона об образовании).
В приеме в государственную или муниципальную школу может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, когда в образовательном учреждении предусмотрен конкурс или индивидуальный отбор при приеме либо в ней обучаются дети работников загранучреждений (п.4 ст.67 Закона об образовании).
Так, в некоторых школах может быть предусмотрен индивидуальный отбор или конкурс при углубленном изучении каких-то предметов или профильном обучении, а также при совмещении обучения с образовательной программой спортивной подготовки или искусства.
ВАЖНО! Отсутствие регистрации по месту жительства в конкретном районе само по себе не может являться основанием для отказа в приеме в школу.
В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной школе родители ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую школу обращаются непосредственно в орган субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления в сфере образования (ч. 4 ст. 67 Закона об образовании, п. 15 Приказа № 458).
Соответствующие органы обязаны оказать содействие в устройстве ребенка в другую школу при отказе по причине отсутствия свободных мест.
ВАЖНО! Родители вправе требовать предоставления их ребёнку места в образовательном учреждении на территории, за которой закреплена школа.
Однако, права требовать направления в конкретную школу закон им не предоставляет.
Ответственность образовательной организации при незаконном отказе в зачислении в школу
За нарушение или незаконное ограничение права на образование образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 7 ст. 28 Закона об образовании).
Незаконный отказ в приеме в образовательную организацию влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 5.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ч. 5 ст. 19.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Надзор за образовательными учреждениями осуществляет Рособрнадзор.
Соответственно, для привлечения школы к ответственности необходимо написать заявление в Рособрнадзор.
Что делать для оспаривания отказа в зачислении в школу?
Установить обстоятельства о том, в какой форме (письменной или устной) дан отказ о приеме ребенка в школу, причины отказа.
Выяснить, имеются ли у ребенка льготы на внеочередной или первоочередной прием в образовательное учреждение.
Обратиться с жалобой в Рособрнадзор, Министерство образования, в прокуратуру.
Подготовить и подать в суд иск о признании недействительным отказа в предоставлении ребенку места в школе и о возложении обязанности по предоставлению ребенку места в образовательном учреждении
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течении 30 минут
Обсуждение вопросов об оспаривании отказа в предоставлении ребёнку места в школе
Т
Татьяна
Что,делать если в школе дали отказ,даже с направлением от администрации?
20.08.2025 23:13
Ответ юриста:
Малов Дмитрий Владимирович
Если школа отказала в приёме ребёнка, несмотря на направление от администрации, это может быть нарушением законодательства, так как согласно статье 67 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», отказ в приёме в государственную или муниципальную школу допустим только при отсутствии свободных мест. Направление от администрации (например, отдела образования) обычно подтверждает право ребёнка на обучение в конкретной школе, особенно если она закреплена за местом жительства. Судя по предоставленной информации, отказ школы может быть неправомерным, если не обоснован документально (например, справкой об отсутствии мест). Вам следует запросить у школы письменный отказ с указанием причин, так как устные объяснения не имеют юридической силы. Далее, с этим документом обратитесь в местный департамент образования для разъяснения и решения вопроса о зачислении. Если ситуация не разрешится, можно подать жалобу в Рособрнадзор или прокуратуру, указав на нарушение права ребёнка на образование. Также проверьте, правильно ли оформлены все документы, включая регистрацию ребёнка по месту жительства или пребывания. Для точной оценки ситуации рекомендую обратиться к юристу, специализирующемуся на образовательных спорах. Шансы на зачисление высоки, если есть направление и свободные места в школе. Юридическая фирма Malov & Malov может помочь в подготовке жалоб и представлении ваших интересов в административных органах или суде.
Возможные риски:
Затягивание процесса зачисления, что может привести к пропуску учебных дней и отставанию ребёнка в программе.
Судебные издержки, если дело дойдёт до суда, включая расходы на адвоката и госпошлину.
Потенциальные конфликты с администрацией школы, что может повлиять на отношение к ребёнку после зачисления.
Отсутствие свободных мест в желаемой школе, что может вынудить выбрать другое учреждение, менее удобное по расположению или качеству образования.
Эмоциональный стресс для ребёнка и семьи из-за неопределённости и споров с администрацией.
Варианты решения:
Запросите у школы письменный отказ с обоснованием причин и проверьте, соответствует ли он законодательству (например, подтверждается ли отсутствие мест справкой).
Обратитесь в департамент образования вашего региона с письменным заявлением, приложив отказ школы и направление, чтобы они предоставили место в этой или другой школе.
Подайте жалобу в Рособрнадзор или прокуратуру через их официальные сайты, указав на нарушение права на образование, если департамент не решит вопрос.
Проверьте наличие свободных мест в других школах региона через департамент образования, если текущая школа документально подтвердила отсутствие мест.
Обратитесь в юридическую фирму Malov & Malov для консультации и сопровождения дела, включая подготовку жалоб или искового заявления в суд, чтобы защитить права ребёнка.
25.08.2025 12:38
Л
Людмила
В 3х ближайших школах отказывают о зачислении детей в школу, за неимением мест, можно ли как то добиться, чтоб детей приняли в школу?
21.07.2025 10:27
Ответ юриста:
Малов Дмитрий Владимирович
Да, можно. По закону школа обязана принять ребёнка, проживающего на закреплённой за школой территории, вне зависимости от наличия мест. Отказ в приёме по причине «нет мест» незаконен, если вы проживаете на территории, закреплённой за этой школой (ч.3 ст.67 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании» и п.9 Порядка приёма, утв. Приказом Минпросвещения №458 от 02.09.2020).
План действий для вас: 1️⃣ Получите справку о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания. 2️⃣ Уточните в администрации школы или департамента образования, какая школа закреплена за вашим адресом. 3️⃣ Подавайте заявление именно в эту школу с приложением справки о регистрации. 4️⃣ Если школа откажет письменно или устно — требуйте отказ в письменной форме с указанием оснований. 5️⃣ Подайте жалобу в департамент образования на незаконный отказ и потребуйте зачисления. 6️⃣ Если не поможет — обращайтесь в суд с иском о понуждении к зачислению и компенсации морального вреда.
Основные риски и возможные проблемы: 1. Ребёнок зарегистрирован по другому адресу, не закреплённому за этой школой. 2. Администрация даёт только устные отказы — без письменного документа сложнее жаловаться. 3. Возможно затягивание процедуры приёма. 4. При поступлении не по месту жительства школа вправе отказать, если нет мест. 5. В некоторых случаях требуется подтверждать право проживания в очереди на жильё или аренде.
Как мы поможем: Юристы Malov & Malov: — проверят ваши документы и определят школу, которая обязана принять ребёнка; — подготовят грамотные жалобы в департамент образования и прокуратуру; — добьются выдачи письменного отказа и быстро обжалуют его; — представят ваши интересы в суде, если дело дойдёт до разбирательства.
Напишите нам в Telegram или на сайт — поможем устроить ребёнка в школу и отстоять ваши права.
21.07.2025 14:10
С
Сергей
Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, на какие статьи можно ссылаться при отстаивании права на зачисление в первый класс в школу на закрепленной территории. Ситуация такая. 20 мая подал заявление через госуслуги на зачисление в первый класс в школу, которая закреплена за территорией, на которой прописан я и ребенок. 5 июля в госуслугах пришел отказ в приеме в связи с отсутствием на данный момент времени свободных мест в 1 классе. отказ мотивирован ч. 4 ст. 67 273-ФЗ об образовании и п. 15 порядка, утвержденным приказом министерства просвещения № 458 от 02.09.2020. в приеме в 1 класс отказано и для решения вопроса рекомендуют обратиться в управление образования. В вашей статье (и в других статьях в интернете) написано, что ребенку по прописке не могут отказать в приеме, поскольку нарушаются его конституционные права на образование, делается отсылка к конституции, что образование должно быть доступным и обязательным, что если родители соблюли порядок приема (подали заявление в установленный срок и по установленной форме), то по прописке обязаны предоставить место, что задачей управления образования является обеспечение мест в школах по пропискам. Скажите, пожалуйста, действительно ли есть законы, которые главнее ч. 4 ст. 67 273-ФЗ, по которым нам обязаны дать место в 1 классе по прописке? Хочу оспорить отказ, но не могу найти статьи, на которые можно сослаться.
08.07.2024 19:28
Ответ юриста:
Овчинникова Виктория Евгеньевна
Здравствуйте. Согласно п.4 ст.67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 22.06.2024) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.06.2024) в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Также на основании п.15 Приказа Минпросвещения России от 02.09.2020 N 458 (ред. от 30.08.2023) "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Таким образом, исходя из вышеуказанного следует вывод, что (даже при наличии постоянной регистрации) отказ в предоставлении места в школе на основании отсутствия мест предусмотрен законодательством РФ, соответственно, имеет объективный характер.
09.07.2024 10:05
1
Образование
Категории
Подкатегории
Выбрать подкатегорию
1/0
Пожалуйста, коротко опишите Ваш вопрос
Оставьте свои контакты и мы Вам перезвоним
На сайте используются файлы cookies. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь с этим.
Подробности об обработке ваших данных —
в политике конфиденциальности.
