Обязанность собственника предоставить доступ к общедомовым коммуникациям
Описание проблемы
Клиент является собственником жилого помещения.
К клиенту обратился сосед, владелец квартиры, расположенной этажом выше. Просит обеспечить доступ в квартиру клиента, чтобы произвести отключение своей квартиры от газоснабжения.
Соседом подготовлен проект о том, что это возможно сделать через квартиру клиента. Документов, подтверждающих невозможность проведения данного отключения в квартире самого соседа нет.
Клиент в предоставлении доступа в квартиру отказал, после чего получил исковое заявление, в котором заявлены требования об обязании предоставить доступ в квартиру.
Актуальность проблемы доступа в квартиру для демонтажа трубы без согласия собственника
Любое жилище неприкосновенно, и никто не может в него проникнуть без согласия собственника или законно проживающих в нем лиц. Зачастую управляющие компании или соседи требуют доступа в квартиру на незаконных основаниях.
Можно ли проникнуть в жилье собственника без его согласия?
Жилище неприкосновенно.
По общему правилу никто не может вторгнуться в жилье без согласия собственника.
Проникновение в жилое помещение без согласия собственника допускается только в целях спасения жизни граждан или их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера (ст.3 Жилищного кодекса).
В каких случаях собственник обязан предоставить доступ в свою квартиру или иное жилое помещение?
Есть случаи, когда собственник обязан предоставить доступ в свое жилое помещение.
Так, собственник обязан допускать представителей аварийных служб, организаций, предоставляющих коммунальные услуги, управляющей компании в следующих случаях:
- для проверки приборов учета в заранее согласованное время, но не чаще 1 раза в 3 месяца;
- для ремонта и обслуживания оборудования, которое расположено в квартире, в заранее согласованное время, но не чаще 1 раза в 3 месяца;
- для устранения аварийных ситуаций – в любое время (пп. «г» п.32 и пп. «е» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
ВАЖНО! Перечень случаев, когда собственник обязан предоставить доступ в квартиру, исчерпывающий.
Таким образом, собственник обязан пустить в квартиру только представителей уполномоченной организации.
В частности, если внутридомовые инженерные сети располагаются в стенах или под полами в квартире, собственник должен обеспечить свободный доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в его квартире, для проведения ремонтных работ.
Собственник вправе требовать от представителя организации предъявления документов, подтверждающих его личность и наличие у него полномочий. При отсутствии такого документа, он может отказаться впустить представителя в квартиру.
Когда собственник может отказать в доступе в квартиру?
Действующее законодательство не предусматривает обязанности собственников обеспечить доступ в свое жилое помещение для проведения работ, не связанных с ремонтом общего имущества.
Причем работы должны быть именно ремонтными, это не могут быть, например, работы по модернизации системы снабжения.
ВАЖНО! Требование о предоставлении доступа в квартиру должно быть связано с устранением аварии, профилактикой и предупреждением аварийных ситуаций, осмотром технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.
Если собственник убежден, что оборудование в его квартире не требует ремонта, либо требование необоснованно, он может отказать в доступе в свою квартиру.
Последствия отказа в доступе в квартиру
Управляющая компания (ресурсоснабжающая организация) может в судебном порядке потребовать обеспечить доступ к помещению.
Для удовлетворения требования о доступе в квартиру в суде должны быть представлены доказательства невозможности устранения либо предотвращения аварийной ситуации, проведения работ за пределами квартиры собственника, подготовленные экспертом.
В противном случае в доступе в жилое помещение судом будет отказано.
Если же собственник не предоставил доступ в квартиру при наличии у управляющей компании или иной организации законных оснований для доступа – они могут потребовать от него полного возмещения причиненных такими действиями убытков (пп. «в» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг).
Что делать если сосед требует предоставления доступа в квартиру при отсутствии оснований?
Отказать в доступе в квартиру.
Если сосед обратился в суд – подать возражение на иск.
В возражении следует указать на то, что требование о предоставлении доступа в квартиру не связано с устранением аварии, профилактикой и предупреждением аварийных ситуаций, осмотром технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, и в доступе должно быть отказано.