Пересечение границы РФ с двумя гражданствами в Москве
Описание проблемы:
Человек имеет гражданство Украины и гражданство РФ. На сегодняшний день находится на территории РФ. Планирует выехать в Украину. В дальнейшем планирует возврат в РФ.
Актуальность проблемы:
Иногда у человека может быть два гражданства и, соответственно, два паспорта. В таком случае возникает вопрос, по какому именно паспорту требуется пересекать границу РФ.
Как рассматривается гражданин Российской Федерации, если он имеет гражданство иного государства?
Если гражданин Российской Федерации имеет гражданство иного государства, он рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором (ст.6 Закона о гражданстве РФ).
По каким документом осуществляется выезд и въезд на территорию РФ?
Выезд из РФ и въезд в РФ граждане осуществляют по заграничным паспортам, либо дипломатическим или служебным паспортам (ст.7 Закона о порядке выезда и въезда).
Таким образом, гражданин РФ выезжает за пределы РФ обычно по заграничному паспорту РФ.
По внутреннему паспорту можно проходить границу при въезде и выезде из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Абхазии и Южной Осетии.
ВАЖНО! Главное правило при пересечении границы с двумя гражданствами: при въезде и выезде из страны нужно предъявлять один и тот же паспорт.
Однако, в другом государстве на границе можно предъявить другой документ.
Какие документы гражданин РФ при наличии иного гражданства может предъявить при выезде из России?
Гражданин при выезде из РФ может показать следующие документы на границах:
- при выезде из России — российский загранпаспорт;
- по приезду в другое государство, в котором у него есть гражданство — паспорт гражданина этого государства;
- при выезде из другого государства — паспорт его гражданина;
- по приезду в Россию — российский загранпаспорт.
ВАЖНО! Таким образом, если человек с двумя гражданствами в последний раз въехал в РФ по паспорту РФ, то и выехать он должен по паспорту РФ.
Какие документы гражданин Украины может предъявить на границе с Россией?
29.09.2023 вступил в силу Указ Президента РФ № 734, согласно которому граждане Украины могут осуществлять въезд на территорию РФ без визы и выезд по следующим документам:
- паспорт гражданина Украины;
- загранпаспорт гражданина Украины;
- дипломатический или служебный паспорт;
- свидетельство о рождении (для детей до 16 лет);
- удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее);
- удостоверение члена экипажа воздушного судна;
- удостоверение личности на возвращение в Украину (только при выезде).
ВАЖНО! Въехать в РФ граждане Украины могут даже по просроченным документам.
А выехать по просроченным документам можно только через сухопутную границу в те граничащие с РФ государства, которые примут гражданина Украина по таким документам.
Несовершеннолетние граждане Украины могут выехать только в сопровождении законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), причем ребенок должен быть вписан в паспорте родителя, либо в сопровождении иного лица, на которое оформлено нотариальное согласие одного из законных представителей на выезд ребенка.
Поможет ли наличие другого паспорта выезду из РФ, если гражданину РФ ограничен выезд?
Наличие паспорта другого государства не поможет выехать из РФ, если гражданину РФ ограничен выезд, например, по решению приставов из-за долгов.
В таком случае предъявление паспорта другой страны может сделать только хуже, потому что в нем отсутствует виза и въездной штамп, а, соответственно, сотрудники пограничной службы будут обязаны выяснить, как иностранный гражданин попал на территорию РФ.
Между тем за незаконное пересечение границы предусмотрена уголовная ответственность.
Как гражданин РФ при наличии иного гражданства может осуществить обратный въезд на территорию РФ?
Въезд обратно гражданин может осуществить и по паспорту другого государства, но тогда на него будут распространяться ограничения, предусмотренные для пребывания иностранных граждан.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных гражданин, которым не требуется виза (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан и т.д.), не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.
По истечении срока пребывания он будет обязан выехать из Российской Федерации по паспорту другого государства.
Как гражданин Украины может осуществить обратный въезд на территорию РФ?
Гражданин Украины может въехать обратно в РФ по украинскому паспорту или иным документам, перечисленным в Указе Президента РФ № 734.
ВАЖНО! Согласно Указу Президента РФ от 27.08.2022 N 585 срок временного пребывания на территории РФ граждан Украины, ДНР и ЛНР не ограничен при условии прохождения ими дактилоскопии, фотографирования, а также медицинского освидетельствования в установленные сроки.
Медицинское освидетельствование проводится на наличие или отсутствие факта употребления наркотических и иных запрещенных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции.
Крайний срок для прохождения процедур – 90 дней с момента въезда, а если въезд осуществляется в целях трудовой деятельности – в течение 30 дней (п.13 и п.18 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан).
Каков порядок пересечения границы РФ с двумя гражданствами?
Если в последний раз въезд в РФ был по паспорту РФ, то и выезд возможен только по заграничному паспорту РФ.
При последующем посещении РФ возможен въезд по паспорту другого государства с учетом ограничений, предусмотренных для пребывания иностранных граждан.
Выезд так же должен быть осуществлен по иностранному паспорту.
Граждане Украины могут осуществлять выезд не только по паспорту, но и по иным документам, в том числе просроченным.
Срок их пребывания не ограничен при условии прохождения дактилоскопии, фотографирования, а также медицинского освидетельствования в установленные сроки.