Перерасчет пенсии гражданам ДНР с 01.03.2023 в Москве
Описание проблемы:
Человек проживал на территории ДНР, отказался от гражданства Украины, получил гражданство РФ.
В марте 2023 года обратился в Социальный Фонд за назначением пенсии. Пенсия была назначена в размере около 7 тысяч рублей.
Спустя время гражданину позвонили сотрудники Социального Фонда и сообщили, что вышел новый закон, по которому гражданам ДНР полагается перерасчет пенсии.
Актуальность проблемы:
При приеме новых субъектов в состав РФ, возникло много вопросов в связи с пенсионным обеспечением лиц, проживающих на территории данных республик. В частности, пенсии граждан данных субъектов зачастую оказывались ниже, чем полагается по российскому законодательству. В связи с этим был принят новый закон о пенсионном обеспечении указанных лиц, по которому пенсию можно пересчитать.
Имеют ли право граждане Донецкой Народной Республики, получившие гражданство Российской Федерации, на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат?
Да, граждане Донецкой Народной Республики, получившие гражданство Российской Федерации, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат по российскому законодательству (п.1 ст.14 Закона о принятии ДНР).
Каким образом определяется размер пенсий и пособий?
Изначально размер пенсий и пособий определялся в соответствии с актами, действовавшими в ДНР на момент ее принятия в состав РФ, до урегулирования данного вопроса российским законодательством.
На территории ДНР были созданы территориальные органы Социального фонда и территориальные фонды ОМС.
С 1 марта 2023 года вступил в силу Закон об особенностях пенсионного и дополнительного социального
обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области, который урегулировал вопрос назначения страховых пенсий по старости, по инвалидности, по потере кормильца, а также социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
На кого распространяется особый порядок пенсионного обеспечения?
Особый порядок пенсионного обеспечения распространяется на жителей ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей:
- постоянно проживавших в этих регионах на 30 сентября 2022 года и получивших российское гражданство;
- постоянно проживавших на территориях ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, но переехавших в течение этого периода в Россию, и имеющих российское гражданство;
- постоянно проживавших на территориях Херсонской и Запорожской областей с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, но переехавших в течение этого периода в Россию, и имеющих российское гражданство.
Факт проживания подтверждается отметкой в паспорте о регистрации по месту жительства.
Новым законом закреплено, что пенсионное обеспечение указанных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Куда необходимо обратиться для назначения или пересмотра пенсии?
Для назначения или пересмотра размера пенсии необходимо подать заявление в Социальный фонд.
ВАЖНО! Документы, прилагаемые к заявлению, в том числе подтверждающие стаж, не требуется переводить на русский язык (п.4 ст.2 и п.2 ст.3 Закона об особенностях пенсионного обеспечения).
Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии.
При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года, но не ранее возникновения права на пенсию (п.2 ст.4 Закона об особенностях пенсионного обеспечения). Если пенсия после перерасчета составит большую сумму, за прошедшие месяцы будет произведена доплата.
ВАЖНО! В меньшую сторону пересмотреть размер пенсии нельзя – на сумму разницы устанавливается доплата, которая подлежит ежегодной индексации вместе с самой пенсией (п.5 и п.7 ст.3 Закона об особенностях пенсионного обеспечения).
Меньше прожиточного минимума пенсия тоже назначена быть не может.
Какие периоды работы включаются в страховой стаж?
К периодам работы, включаемым в страховой стаж по российскому законодательству, приравниваются периоды работы, которые давали право на пенсионное обеспечение по законодательству, действовавшему ранее на территории новых субъектов, имевшие место:
- на территории Украины по 29 сентября 2022 года;
- на территориях ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года;
- на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября по 31 декабря 2022 года;
- в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ (ст.5 Закона об особенностях пенсионного обеспечения).
Если периоды работы подтвердить невозможно, то решение об их включении в стаж может быть принято межведомственной комиссией. Для этого гражданину необходимо подать заявление в Социальный фонд или непосредственно в комиссию (ст.8 Закона об особенностях пенсионного обеспечения).
Может ли пенсионер выбрать период учета заработка?
По выбору пенсионера для расчета размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые другие периоды до 1 января 2002 года, из которых им была ранее исчислена пенсия (п.1 ст.6 Закона об особенностях пенсионного обеспечения). При этом гривна пересчитывается к рублю по курсу 56,6723 рублей за 10 украинских гривен.
Что делать, если перерасчет пенсии сделали неправильно?
После перерасчета пенсии следует запросить у Социального фонда расчет пенсии и выписку из индивидуального лицевого счета для проверки размера и периодов работ, учтенных фондом.
В случае обнаружения ошибок, необходимо составить претензию и направить в Социальный фонд.
В случае отказа в исправлении ошибок можно обратиться в суд.
