Законом предусмотрена продажа публичных земель на торгах.
Земельные участки, числимые в ведомстве государства или муниципалитета, могут быть предоставлены в частную собственность юридическим и физическим лицам посредством продажи надела, что регламентировано ст. 30 ЗК РФ.
При этом законодатель предусмотрел целый перечень основополагающих условий, которые должны быть соблюдены во время сделки между сторонами правоотношений.
Возможность осуществления продажи земельных наделов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах, проходящих в виде аукциона, регламентирована статьей 39.3 ЗК РФ. Многие практикующие юристы уделяют данному вопросу повышенное внимание, так как именно в рамках данного правового поля возникают многочисленные коллизии, обуславливающие невозможность приобретения участником аукциона земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Торги, проводимые органами государственной власти, должны проходить в точном соответствии с законодательными актами РФ. В большинстве случаев продажа государственной или муниципальной собственности в виде земельного участка проходит в форме аукциона.
Аукционы могут быть:
Основанием для данной классификации является подача ценового предложения о покупке тех или иных земельных наделов, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Устанавливает данный регламент проведения аукциона собственник продаваемого участка.
Ключевые правила воплощения в жизнь торгов, которые направлены на продажу земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, были четко регламентированы в Постановлении Правительства РФ под № 808. Однако данный нормативно-правовой акт утратил свою силу в 2015 году.
Но, несмотря на это, правила проведения публичных торгов остались практически неизменными. Таким образом, основополагающие правила торгов по осуществлению сделки купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной ил муниципальной собственности, включают следующие пункты:
Для рассмотрения кандидатуры в качестве участника торгов не принимаются заявки, которые поступили после окончания срока их принятия, либо если не соблюдена сама процедура ее подачи. В данном случае речь идет о непредставлении необходимого пакета документов или подачи заявки от категории граждан, которые не имеют законных оснований участвовать в проведении аукциона по вопросу купли-продажи определенной земельной территории.
В целом порядок совершения сделок купли-продажи земельных участков муниципальной или же государственной собственности ничем не отличается друг от друга. Единственным нюансом в этом случае выступает сам собственник земельного надела. Иными словами, выставлять на торги государственную землю не имеет право ни один муниципалитет.
Если будет зафиксировано подобное законодательное нарушение, то признание торгов легитимными не имеет места быть.
Порядок проведения аукциона по продаже земельных участков (в том числе и лесных территорий) освящен в ст. 39.11 - 39.13 ЗК РФ.
Правила подразумевают соблюдение определенной очередности действий со стороны уполномоченных на это госорганов или органов местного самоуправления:
Порядок проведения аукционов о продаже земельных наделов (лесных, под садоводство или строительство сооружений) подразумевает, что информация о торгах будет официально опубликована на порталах государственных органов. Это позволит всем участникам подать своевременные заявки на включение их в список претендентов на заключение договора о купли-продажи территорий, находящихся в собственности госорганов или муниципалитета.
При торгах муниципальной собственностью информация через Интернет публикуется на официальном портале жилищного комитета того или иного города.
Протокол о проведении аукциона содержит исчерпывающие сведения как о самом лоте (в том числе о лесных, коммерческих наделах, землях под строительство и др.), так и месте проведения торгов, какую залоговую сумму участникам следует внести, минимальную стоимость земельного участка и другое. Объявления также распространяются через Интернет или же посредством официальных рассылок по госкомитетам, которые имеют отношение к данному вопросу.
Участие в аукционе по продаже земельного участка (даже на территории лесных массивов) могут принимать разные категории граждан, в том числе:
Законодатель предусмотрел и определенные ограничения в вопросе участия в торгах. Не имеют права принимать участие в торгах:
Итоги и окончательные результаты проведенных торгов вносятся в постановление. Оформляется протокол в соответствии с законодательными правилами.
Один протокол выдается на руки участнику, с которым заключается договор о сделке. Другой протокол остается у субъекта правоотношений, который проводил торги.
Протокол аукциона должен содержать полную информацию:
Протокол заверяется всеми уполномоченными лицами и является основанием для подписания договора на передачу прав собственности новому владельцу на основе контракта. После того как протокол и результаты торгов будут официально опубликованы, залог, который оставляли иные участники, возвращают всем лицам в трехдневный срок.
Сделка продажи земельного участка без осуществления торгов также предусмотрена законодателем. Она осуществляется в тех случаях, если:
Исчерпывающий перечень оснований по продаже земель без торгов, в том числе и лесных наделов, можно более подробно узнать в ст. 39.3 ЗК РФ.
Зачастую в СМИ публикуется заключение о том, что аукцион признан несостоявшимся. Это происходит в тех случаях, если:
Однако согласно подпункту 27 пункта 1 ст. 38.1 ЗК РФ в течение 20 дней после того, как будет опубликовано заключение об аукционе (в том числе и по продаже лесных наделов), единственным участником может быть высказано желание подписания контракта о сделке купли-продажи или же договора аренды.
В этом случае госорган или уполномоченное лицо, которые осуществляли аукцион, должны опубликовать постановление о достигнутых договоренностях с единственным участником после рассмотрения его кандидатуры. Кроме того, с единственным участником торгов происходит заключение договора по первоначальной стоимости лота без каких-либо надбавок.
В том случае если дано заключение о том, что аукцион не был признан осуществленным или не подписан договор с единственным участником, то собственник имеет полное законодательное право осуществить повторные торги. При этом протокол и иная официальная документация может содержать измененные условия аукциона.
Здравствуйте.Обязательно ли по закону публиковать ИНФОРМАЦИЮ о торгах земельного участка, которая находится в муниципальной собственности в местной газете? Я купил земельный участок на торгах,но теперь торги хотят признать недействительным, ссылаясь на то,что информация о торгах земельного участка в местной ГАЗЕТЕ была опубликована не в полном объеме. В извещении газеты не были указаны реквизиты для оплаты задатка, форма заявки, сведения о начальной цене,но была указана ссылка на сайт (torgi.gov.ru) с указанием для ознакомления С аукционной документацией о начальной цене,о реквизитах, формы заявок и.т.д. Полная информация о торгах была опубликована на сайте torgi.gov.ru и ссылка на этот сайт для ознакомления аукционной документации была указана в газете. Хотел у вас уточнить: обязательно ли по закону публиковать информацию о торгах земельного участка в местной ГАЗЕТЕ в полном объеме?
Добрый день! Согласно ст 39.11 ЗК РФ, организатор аукциона обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
земельный участок продан без торгов с преимущественным правом , как оспорить в УФАС , какая статья Закона \"О защите конкуренции\" нарушена
Добрый день.
Статья 39.3. ЗК РФ описывает случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/90f9a162fec7f54cd09e7e68210417071668be68/
Если законом установлено требование о проведении торгов, при этом торги не проведены, нарушены положения ст. 7.32.4. КоАП РФ - Нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/dff793412e344a482f4467cb02f6ea2771dddc90/
Нарушения антимонопольного законодательства нет, исходя из предоставленной вами информации.
При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.
Здравствуйте.Обязательно ли по закону публиковать ИНФОРМАЦИЮ о торгах земельного участка, которая находится в муниципальной собственности в местной газете? Я купил земельный участок на торгах,но теперь торги хотят признать недействительным, ссылаясь на то,что информация о торгах земельного участка в местной ГАЗЕТЕ была опубликована не в полном объеме. В извещении газеты не были указаны реквизиты для оплаты задатка, форма заявки, сведения о начальной цене,но была указана ссылка на сайт (torgi.gov.ru) с указанием для ознакомления С аукционной документацией о начальной цене,о реквизитах, формы заявок и.т.д. Полная информация о торгах была опубликована на сайте torgi.gov.ru и ссылка на этот сайт для ознакомления аукционной документации была указана в газете. Хотел у вас уточнить: обязательно ли по закону публиковать информацию о торгах земельного участка в местной ГАЗЕТЕ в полном объеме?
Доброго дня Александр, порядок продажи муниципальной земли определяется Законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Согласно ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети "Интернет" "прогнозного плана" (программы) приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже государственного и муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества.
Официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Информация о приватизации государственного и муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на сайтах в сети "Интернет".
В частности Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. № 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" устанавливает официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов. Сайт www.torgi.gov.ru указывается законодателем в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) для размещения информации о проведении аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
Так же согласно ст. 32.1. Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», устанавливается, что продажа государственного или муниципального имущества осуществляется в электронной форме.
Проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме осуществляется на электронной площадке www.torgi.gov.ru.
На основании изложенного, требование о публикации извещения еще где либо, кроме как на сайте, законом не установлено.
Но это не исключает права организатора торгов опубликовать извещение в местной газете, на сайте администрации и т.п. При этом информация о торгах земельного участка в местной газете может быть опубликована не в полном объеме со ссылкой на сайт www.torgi.gov.ru.
Наши специалисты могут помочь вам защитить ваши права.
Юридическая группа МИП - Москва номер один в рейтинге адвокатов России – www.top-advokats.ru Консультации проводят адвокаты с двадцатилетним опытом по скайпу или телефону. Телефон для записи +7 (499) 577-03-28.