Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Земельное право » Земельный надзор » Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению в Москве

Законодательством РФ определяется порядок пользования землями, подвергшимися радиоактивному или химическому загрязнению.

Ограниченное использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению

Согласно законодательным актам земли, которые по каким-либо причинам подверглись радиоактивному или химическому загрязнению, должны быть ограничены в использовании, переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию. В отдельных случаях допускается перевод таких участков в земли запаса для проведения их последующей консервации.

На загрязненных землях не допускается проведения производства и выращивание продукции сельскохозяйственного назначения.

Правительство с учетом соответствующих нормативов, содержащих в себе предельно допустимые нормы загрязнения, устанавливает:

• порядок дальнейшего использования загрязненных участков;
• возможность сохранения на данных участках домов;
• установление при необходимости специальных охранных зон;
• возможность сохранения объектов производства, социального и бытового обслуживания;
• необходимость проведения на загрязненных землях культуртехнических и мелиоративных работ для их восстановления.

Радиоактивное и химическое загрязнение окружающей среды. Последствия радиоактивного загрязнения

Понятие «химическое загрязнение среды» подразумевает собой изменение первоначальных, естественных свойств определенной среды в результате выбросов, произведенных:

• транспортными средствами;
• предприятиями;
• в результате проведения сельскохозяйственных действий.

Самый часто встречающийся загрязнитель – тяжелые металлы и органические соединения, полученные в результате синтеза веществ.

Под понятием радиоактивного заражения подразумевается загрязнение окружающей среды и, как следствие, всех составляющих ее компонентов радиационными веществами.

Причинами радиоактивного загрязнения являются:

• выпадение загрязняющих веществ в воздух в результате ядерного взрыва;
• техногенные аварии, в частности, утечка вредных веществ из ядерных реакторов.

Радиоактивное загрязнение окружающей среды оказывает огромное влияние на организм человека. В результате произошедшего выброса могут наступить следующие последствия:

• человеческий организм истощается;
• щитовидная железа облучается, в результате чего растет риск возникновения заболеваний;
• в несколько раз возрастает риск заболевания раком, так как раковые клетки в организме в результате облучения начинают активизироваться;
• мутации, которые наблюдаются у человека, животных и растений.

Земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнениям. Защита окружающей среды от радиоактивного загрязнения

Согласно правилам, установленным Постановлением Правительства РФ, на законодательном уровне определяется специальный порядок пользования землями, которые подверглись радиационному или химическому загрязнению. На основе данного акта устанавливается порядок проведения на таких участках мелиоративных работ и прочих мероприятий, направленных на реабилитацию ресурса.

Дальнейшее пользование такими землями осуществляется только после оценки уровня загрязненности. На основании полученных данных возможно:

• Осуществить перевод участка в земли запаса для проведения последующей консервации. Данный перевод возможен только в случае, когда другими мероприятиями невозможно обеспечить безопасность для здоровья человека и качества выращиваемой на данном участке продукции. Консервация допускается только при отсутствии каких-либо специальных технологий, направленных на восстановление земель, которые прошли через химическое загрязнение окружающей среды.
• Дальнейшее пользование участка по его целевому назначению, соблюдая при этом особые условия пользования и ведения хозяйственной деятельности. Это необходимо для безопасности человека и качества выращиваемой им продукции.
• Дальнейшее использование участка по целевому назначению, без необходимости установления специальных условий для эксплуатации. Допускается только в некоторых ситуациях, когда уровень загрязнения никак не отражается на здоровье человека и качестве выращиваемой им продукции.

Согласно заключенной между странами Декларации по окружающей среде и развитию каждая война неизбежно оказывает разрушительное воздействие на природу. Но каждое государство, ведя военные действия, должно обеспечивать защиту окружающей среды, соблюдая таким образом нормы международного права.

В качестве защиты от последствий, которые неизбежно влечет за собой радиоактивное загрязнение окружающей среды, рядом стран было принято решение о запрете испытания ядерных бом. В результате его принятия в отдельных государствах существуют специальные безъядерные зоны.

Согласно международному соглашению любое государство, использовавшее в ходе своей военной деятельности ядерное оружие, несет ответственность за все причиненные окружающей среде последствия. Следовательно, каждое такое государство должно приложить усилие, чтобы возместить ущерб, причиненный природе.

Проблема химического загрязнения. Охрана окружающей среды от загрязнения химическими веществами

Химическое загрязнение среды – одна из самых актуальных проблем, требующая особого государственного контроля.

Всего выделяется несколько проблем, возникающих в результате загрязнения окружающей среды химическими веществами:

• парниковый эффект. Проблема заключается в том, что огромное количество ультрафиолетовых лучей скапливается в атмосфере, в результате чего температура на Земле постоянно повышается.
• дыры в озоновом слое. Возникает из-за снижения количества озона в атмосфере, в результате чего огромное количество ультрафиолета достигает поверхности Земли.
• кислотные дожди. Эта проблема возникает в результате промышленных выбросов и приводит к повреждению растительности.

Охрана среды от всевозможных химических загрязнений является одним из важных факторов, направленных на предотвращение образования различных аномалий. Следовательно, проведение подобных мероприятий направлено на профилактику возникновения всевозможных эндемических заболеваний.

Подобная охрана осуществляется государством в соответствии с установленным режимом и проходит сразу в нескольких направлениях. В качестве одного из таких направлений можно выделить предотвращение загрязнения окружающей среды при помощи агрохимикатов.

В качестве меры защиты на государственном уровне устанавливается необходимость:

• проведения строгого санитарно-гигиенического контроля;
• проведение контроля над правильностью проведения транспортировки химических веществ;
• проведение контроля над правильностью хранения и использования в сельском хозяйстве удобрений на основе минералом и пестицидов.

Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Возмещение причиненных убытков от деятельности лиц, в результате которой произошло радиоактивное и химическое загрязнение земель

Все правовые вопросы по режиму пользования территориями, подвергшимися радиоактивному загрязнению, урегулированы соответствующим Постановлением Правительства РФ. В частности, этим законодательным актом установлен режим пользования территорий, которые подверглись загрязнению, проведение на них мероприятий, предназначенных для ликвидации последствий загрязнения.

Согласно законодательству, в частности, Земельному кодексу РФ, если в ходе деятельности лиц произошло загрязнение территорий, которое повлекло за собой невозможность дальнейшего пользования ресурса по его назначению или ухудшение его качеств, эти лица обязаны в полной мере возместить все причиненные убытки.

Определение подобного возмещения причиненных убытков осуществляется согласно правовому режиму и требованиям Земельного кодекса РФ и включает в себя компенсацию всех затрат, среди которых:

• средства, потраченные на проведение дезактивации территорий, которые подверглись любому виду загрязнения;
• средства, потраченные на приведение земель в их исходное состояние, пригодное для целевого использования;
• средства, перечисленные в качестве возмещения причиненных убытков всем собственникам участков, подвергшихся загрязнению;
• средства, затраченные на перевод загрязненных земель в земли запаса для проведения последующей процедуры консервации.

Затраты за причиненные убытки могут быть возмещены лицом собственнику участка или в государственный бюджет.