Юридическая энциклопедия "МИП"
Задать бесплатный вопрос юристу
Юридическая энциклопедия "МИП" » адвокат по уголовным делам » Статья 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу

Статья 290, 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу, в значительном, крупном и особо крупном размерах, лично или группой лиц. Комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП


Общее понятие

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

Совершаемое  за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.

Сумма взятки

Наказание по УК РФ напрямую зависит от размера взятки и ряда обстоятельств, например, являлась ли взятка платой за незаконные действия или же была некой «благодарностью» за исполнение своих обязанностей должностным лицом.

Различают взятки и по их сумме, что имеет особое значение для квалификации преступления. Размер взятки определяется в рублях не только в случае, когда она дана или получена в виде наличных денег или платежей на счет, но и при передаче взяткополучателю ценных бумаг, материальных ценностей или оказании услуг.

Значительный, крупный и особо крупный размер взятки

В УК РФ (примечание к ст. 290, действующее и для прочих «коррупционных» статей) различают:

  • Взятки в значительном размере, т.е. превышающие 25 тыс. рублей.
  • Взятки в крупном размере, т.е. более 150 тыс. рублей.
  • Взятки в особо крупном размере, т.е. превышающие 1 млн. рублей.

Вопреки распространенному заблуждению в спорах о том, какая сумма является взяткой, в законодательстве отсутствует минимальный размер взятки – по сути, взяткой может быть признана любая сумма, если взятка дана в виде денежных средств. Следствие или суд вправе прекратить уголовное преследование в виду малозначительности, когда взятка, к примеру, не превышает 500 рублей, но в практике такие случаи крайне редки.

Иные материальные блага и ценности. Отличие от взятки

Немного по-иному обстоит дело с материальными благам и ценностями. Ст. 575 ГК РФ устанавливает прямой запрет на дарение различных ценностей должностным лицам в связи с исполнением ими возложенных обязанностей, исключая обычные подарки. Под обычными подарками понимаются предметы и ценности, цена которых не превышает 3000 рублей.

Дача взятки

Понятие

Дача взятки должностным лицам (включая иностранных должн. лиц) запрещена Уголовным кодексом РФ и ответственность за данное деяние прописана в ст. 291 УК РФ. При этом ответственность наступает вне зависимости от способа передачи взятки – это может быть как личный контакт с взяткополучателем, так и передача незаконного вознаграждения через третьих лиц (посредников).

Ответственность и наказание за дачу взятки. Судебная практика

Согласно санкциям ч. 1 ст. 291 УК РФ, простая взятка, не имеющая признаков значительности или крупного размера, карается денежным штрафом от 15 до 30-кратного размера взятки или же тюремным сроком до 2 лет с одновременным штрафом не более 10-кратного размера незаконного вознаграждения. Более подробно санкции за квалифицированные виды указанного преступления представлены в таблице ниже:

Установленная ч. 3 заведомая незаконность действий, за выполнение которых дается взятка, подразумевает то, что взяткодатель понимает и осознает противоправность поведения, которое он требует от должностного лица: сотрудника полиции, врача, учителя, работника гос. учреждения и т.д.

Пример. А. при посещении врача попросил ускорить его прием в качестве больного, подкрепив свою просьбу 1000-рублевой купюрой. Данное деяние будет квалифицировано по ч. 1 ст. 291 УК РФ – то есть «простая» взятка.

Пример. З. обратился к начальнику отдела военного комиссариата с просьбой оказать ему содействие в уклонении от службы в армии и предложил выдать ему отсрочку по основаниям, которые реально не имели место. В обмен за содействие гражданин предложил 160 000 рублей. Деяние будет квалифицировано по ч. 4 ст. 291 УК РФ, поскольку здесь имеет место крупный размер взятки и ее дача за заведомо противоправное действие сотрудника военкомата.

Как избежать ответственности за дачу взятки

В примечании к разбираемой статье указано, что взяткодатель освобождается от ответственности, если им соблюдено одно из следующих условий:

  • - Добровольно заявлено о даче взятки в органы полиции.
  • - Оказано активное содействие в раскрытии преступления.
  • - Должностное лицо, получившее взятку, занималось ее вымогательством и само предложило совершить данное деяние.

Получение взятки

Ответственность за получение взятки прописана в ст. 290 УК РФ. Получение взятки – это принятие должностным лицом государственных или муниципальных органов всех уровней, а также иностранных организаций, денежного или выраженного в иной форме вознаграждения за совершение каких-либо действий в пользу взяткодателя. Взятка необязательно может выражаться в твердой сумме или же материальных ценностях, это могут быть услуги, гарантии или преференции по службе, содействие в решении важных для взяткополучателя вопросов. Наказуемо как личное получение взятки, так и ее принятие через третьих лиц.

Как и в случае с дачей взятки, вознаграждаться может как действие, так и бездействие или же содействие в принятии того или иного решения в пользу дающего взятку лица при условии, что это входит в служебную компетенцию взяткополучателя.

Пособничество в получении и даче взятки

В рамках активной борьбы с коррупцией, в 2011 году была введена ст. 291.1 УК РФ, карающая за оказание посреднических услуг при совершении коррупционных преступлений. Это может быть как непосредственно передача взятки, так и оказание содействия взяткодателю или взяткополучателю в исполнении преступного замысла. В связи с тем, что именно посреднические действия позволяют коррупционерам уходить от ответственности, заметая следы и страхуя себя от возможных проблем, наказание по ст. 291.1 УК РФ, как и по непосредственно «взяточным» статьям, также установлено в виде штрафов, кратным размерам взятки, посредничество по получению или передаче которой оказывалось пособником.

При этом, как и в ст. 290 и 291 УК РФ, посредничество при взяточничестве за исполнение заведомо противоречащих закону действий наказывается более сурово, достигая штрафов в размере 60-кратной суммы взятки или тюремного срока до 7 лет.

Наказуемо также и обещание содействия в передаче взятки или в ее получении, когда лицо реально имело возможность выполнить свое общение. Обман, то есть введение взяткодателя или взяткополучателя в заблуждение о своих связях и возможностей не может быть квалифицировано по ст. 291.1 – чаще всего такие действия подпадают под состав мошенничества.

Закон позволяет посредникам избежать ответственности при условии, если ими добровольно сообщено в правоохранительные органы о факте дачи или получения взятки, а также оказано максимальное содействие в раскрытии преступления.

Провокация взятки 

Защищая интересы добросовестных должностных лиц, которых еще не поглотила повсеместная коррупция, Уголовный закон статьей 304 УК РФ наказывает лиц, провоцирующих взятку – то есть совершающих передачу денежных средств или иных вещей, которые подпадают под определение взятки, должностному лицу без его согласия или же совершая это с целью очернить его, создать ложное представление о якобы совершенном им преступлении.

Важно, что должностное лицо не должно соглашаться на получение взятки и должно отказать провокатору в выполнении его просьбы. Деньги могут быть положены на стол, в документы или засунуты в карман должностному лицу, но он не должен совершать каких-либо действий, даже косвенно свидетельствующих о согласии с этим. Провокация взятки влечет ответственность в виде тюремного срока до 5 лет, либо штрафа до 200 тыс. рублей.

Как не стать жертвой провокации взятки, если вы должностное лицо? Просто не брать взятки! О любых попытках подкупа следует немедленно сообщить своему руководству, как то предписывают служебные инструкции и закон.

Пример: Гражданин А., получив неоднократный отказ от инспектора ГИБДД возвратить ему водительские права и не составлять протокол, положил 15 тысяч рублей тремя купюрами по 5 тыс. на сиденье и покинул автомобиль инспектора, предложив ему подумать, а сам в это время позвонил на горячую линию ГУВД и сообщил о взяточничестве. В это же время инспектор ГИБДД известил свое руководство о попытке дачи взятки. В итоге действия гражданина А. были квалифицированы по ст. 304 УК РФ, так как его целью являлось создание искусственных признаков преступления и им были переданы деньги без согласия инспектора.

Отличие взятки от коммерческого подкупа

Под коммерческим подкупом понимается получение денег или материальных ценностей лицом, работающим в коммерческой организации и имеющим управленческие полномочия в обмен на совершение каких-либо действий в пользу лица, предлагающего вознаграждение.

Главное отличие взятки от коммерческого подкупа: взятка может быть дана только должностному лицу, работающему на государственные или муниципальные органы, тогда как подкуп может быть совершен лишь в коммерческой сфере.

Ответственность за коммерческий подкуп, одновременно как за получение, так и за его совершение, прописана в ст. 204 УК РФ. Условия освобождения от ответственности аналогичны взяточничеству – добровольная явка с повинной в органы и содействие в следствии по делу.

Вымогательство взятки

В современной жизни вымогательство взятки случается сплошь и рядом: сегодня нам намекает на «решение проблемы» сотрудник ГИБДД, завтра просит «помочь в трудностях» учитель в школе, послезавтра придется положить 1000 рублей в карман врачу в ответ на его «мест нет, но можно попытаться решить вопрос».

Помните, что от должностного лица должно исходить прямое требование или явно намекающие словесные выражения (можно обсудить, можно договориться, что будем делать с вами и т.д.) о возможности решить вашу проблему за взятку. Обусловленный законом отказ от исполнения каких-либо действий не может являться вымогательством взятки, даже если вы где-то слышали о том, что нужно «дать на лапу».

Действия при вымогательстве

  1. Обязательно подготовьтесь к разговору, вооружитесь диктофоном (который ни в  коем случае нельзя демонстрировать вымогателю) и идите на прием к коррупционеру. Получив предложение «решить вопрос» пообещайте подумать или же, якобы, идите за деньгами, а сами готовьте ответный ход. Если вы уже «вооружены» средствами аудиозаписи, постарайтесь заставить должностное лицо прямо назвать свои требования: уточняйте, торгуйтесь, называйте другие суммы – важно, чтобы из разговора был явно виден факт вымогательства!
  2. Обратитесь в правоохранительные органы, в зависимости от статуса и положения лица, вымогающего взятку:
  • - В отношении сотрудников полиции  - в службу собственной безопасности ГУВД региона, в следственный комитет или в ФСБ.
  • - В отношении должностных лиц гос- и муниципальных организаций (врачей, учителей, госслужащих) – в полицию или прокуратуру.
  • - В отношении судей, руководителей муниципальных образований, губернаторов, депутатов – в следственный комитет или ФСБ.
  1. Следуйте инструкциям оперативников.

Важно: обязательно помните, что считается взяткой – ведь из-за коробки конфет или бутылки средней цены алкоголя достаточно обратиться к вышестоящему руководству должностного лица, поскольку доказать преступный состав взятки при таком скромном вознаграждении будет проблематично.

Действия при обвинении в даче взятки

Если вы попали в поле зрения правоохранительных органов по обвинению в даче взятки, следует первым делом вне зависимости от обстоятельств случившегося, заручиться помощью адвоката – с юридической помощью вы будете надежно защищены от злоупотреблений, ложных обвинений и произвола.

В случаях, когда вами действительно была дана взятка должностному лицу за совершение заведомо незаконного действия и взятка давалась по вашей инициативе, остается лишь оказать максимальное содействие следствию, признать вину и надеяться на снижение наказания.

Когда же, на ваш взгляд, имело место вымогательство взятки со стороны чиновника, необходимо доказать это любой ценой - свидетельскими показаниями, аудио- видеозаписями, показаниями и объяснениями.

Помните, что обвинение в даче взятки может быть предъявлено лишь правоохранительными органами согласно компетенции. Голословные утверждения, например оппонента по спору в суде, о том, что вы давали кому-то взятку, ничтожны и могут быть наказаны по статье «Клевета».

Действия при обвинении в получении (вымогательстве) взятки

Риск стать обвиняемым в получении взятки есть у любого должностного лица. Даже если вы работаете честно, не допускаете злоупотреблений и чтите закон – в один неприятный момент к вам могут зайти в кабинет и одеть наручники люди в форме.

Что же делать, если вас ошибочно обвиняют в получении взятки, например – подбросив деньги в документы или кабинет?

  1. Наймите квалифицированного юриста, специализирующегося по коррупционным преступлениям. С ним защищаться будет проще.
  2. Если факта получения взятки по вашей воле не было, доказывайте факт провокации взятки со стороны взяткодателя. Это касается случаев, когда деньги были подброшены в документы, в кабинет, в ящик стола или в карман. Их могут положить в коробку конфет, которая взяткой не является, но которую вы, вполне возможно, охотно приняли в качестве благодарности.
  3. Используйте все возможные способы защиты:
  • - Записи с камер наблюдения по месту работы.
  • - Показания коллег, которые слышали ваш разговор.
  • - Показания знакомых взяткодателя – говорил ли он им о взятке, жаловался ли на вымогательство.
  • - Документы, подтверждающие законность ваших действий в отношении взяткодателя – решения об отказе, инструкции, регламенты и т.д.
  1. Если прямых доказательств – аудиозаписи или результатов оперативного эксперимента нет, обжалуйте возбуждение уголовного дела в суде – сам факт наличия подброшенных денег ни о чем не говорит.

В ситуации, когда взятка все же была вами получена и требования взяткодателя исполнены, лучше всего признать вину в пределах реально совершенного деяния. Адвокату и вам предстоит постараться добиться максимального смягчения наказания, особо заострив внимание на таких смягчающих обстоятельствах, как тяжелое материальное или семейное положение;  тяжелая жизненная ситуация и т.д.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Очень важно ответьте как можно быстрее

Человека отчислили из института, я учусь с ним, его мама попросила попробовать решить этот вопрос не по закону (С помощью корупции) Я и мой друг нашли человека который пообещал помочь, в итоге он взял деньги и часть мы себе взяли, меньшую часть, он ни чего не сделал и деньги не вернул, деньги переводились на его карту, по карте его нашли, что нам грозит в данном случае, могут ли нам приписать статью мошенничество, но мы естественно не знали что он так поступит.

Дмитрий 17.05.2017 14:57

Здравствуйте Дмитрий! Поясните кто и по какому эпизоду, пытается привлечь Вас к уголовной ответственности?

Малов Андрей Владимирович17.05.2017 16:22

Дача взятки – основания освобождения от уголовной ответственности

Я начинающий предприниматель. Бизнес у меня идёт очень хорошо и денег достаточно. Естественно, я стараюсь сделать бизнес ещё более прибыльным и порой иду ради этого на крайние меры, вплоть до нарушения закона. У моей фирмы проблемы с налогами и, не буду лгать, что проблемы эти возникли по моей воле, так как я использовал не совсем чистые, а иногда даже совсем не чистые схемы уклонения от уплаты налогов. Когда ко мне нагрянул налоговый инспектор я был в полном шоке и растерянности. У меня началась паника, ведь ему не составляло никакого труда посадить меня в тюрьму лет на 10 с моими нарушениями. И я не придумал ничего лучше, чем дать ему взятку. Он к моему удивлению её не принял, и меня вызвали в суд по обвинению – дача взятки должностному лицу (УК РФ 291). Обвинить меня и так много в чём можно, поэтому я хочу минимизировать наказание по статье дача взятки, основания освобождения от уголовной ответственности на сколько я знаю существуют. Скажите, каким образом можно избежать наказания за взяточничество?

 

21.12.2016 13:01

Дача взятки должностному лицу (УК РФ 291) – это конечно же очень серьёзное преступление, но смягчить наказание за него всё же можно. По статье дача взятки, основания освобождения от уголовной ответственности бывают разные. Самый лучший способ избежать наказания за взяточничество – это первым признаться во взятке. Для тех, кто даёт взятку должностному лицу, признание является поводом полного освобождения от уголовной ответственности. Однако в вашем случае это не поможет, так как факт дачи взятки должностному лицу, насколько я понял, был раскрыт самим инспектором.

Для людей, которые являются посредниками во взяточничестве, чаще всего применяется не лишение свободы, а штраф и лишение должности.

В вашем же случае, необходимо обеспечить себе максимально грамотную и сильную защиту в суде. Найдите хорошего адвоката и, возможно, вы сможете смягчить наказание, даже за дачу взятки должностному лицу. При хорошей защите вы вполне можете отделаться штрафом в 30-40 размеров взятки.

Карабанов Андрей Владимирович

Уголовная ответственность за дачу взятки

Не так давно наш преподаватель в институте вымогал у нас взятку. Он говорил, что все, кто не может сдать зачёт самостоятельно, должны скинуться и предоставить ему определённую сумму денег. К сожалению, я был как раз из тех людей, которые сами зачёт не сдали бы. Мы скинулись и один из одногрупников пошёл со взяткой к профессору. В итоге его поймали, и он во всём признался. Он составил списки всех людей, которые скинулись в общую сумму, то есть участвовали во взяточничестве. Я попал в эти списки и меня вызвали на допрос. Насколько я знаю, тот, кто признаётся в даче взятки должностному лицу под уголовную ответственность за взяточничество не попадает. Скажите есть ли у меня возможность избежать наказания, если на допросе я во всём признаюсь?

21.12.2016 12:59

Действительно, Статьёй 291 УК РФ предусмотрено, что тот, кто первым докладывает о том, что произошёл факт взятки должностному лицу, освобождается от уголовной ответственности. Но из вашего рассказа я понял, что факт взятки уже установлен и виновные найдены. Поэтому если в этой ситуации кто-то и будет освобождён от уголовной ответственности за взяточничество, то это тот самый студент, который передавал деньги, так как он первый во всём признался и даже сотрудничал со следствием. Другим никакого смягчения не будет. Дача взятки должностному лицу – это всё-таки серьёзное преступление.

Карабанов Андрей Владимирович

Посредничество во взяточничестве

Так сложилось, что мне пришлось стать посредником во взятке. Мой начальник решил договориться с местным депутатом о выделении земли под строительство. Депутат сразу дал понять, что просто так ничего в жизни не бывает, за всё нужно платить. Для моего начальника это не стало большой проблемой, и он решил послать меня к депутату со взяткой. Однако, всё сложилось не так удачно, как он предполагал. Так получилось, что меня взяли с поличным и теперь выдвигают обвинение по статье посредничество во взяточничестве должностному лицу. Скажите пожалуйста, можно ли выдвинуть мне такое обвинение и если да, то насколько серьёзное наказание меня ждёт?

 

21.12.2016 12:58

Дача взятки должностному лицу – это очень серьёзное преступление. Оно рассматривается по 291 статье УК РФ. Нарушителю грозит тюремный срок от 5 лет и штраф до 40 кратного размера взятки. Однако, ваше обвинение носит немного другой характер. Действительно, посредничество во взяточничестве – это отдельный пункт в 291 статье УК РФ. Наказывается это не так строго, как взяточничество, но понести уголовную ответственность в любом случае придётся. За посредничество во взяточничестве суд обычно назначает штраф в размере тридцатикратного размера взятки. Помимо этого, нарушителю запрещается занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью.

Карабанов Андрей Владимирович

Мелкое взяточничество

Недавно остановил гаишник, и произошло это в самый неподходящий момент. Именно тогда, когда я забыл дома права. Решил не устраивать лишней возни с документами и по-быстрому откупиться небольшой взяткой в размере 1500 руб. В итоге ни к чему хорошему это не привело, задержали сотрудники ОБЭП за дачу взятки должностному лицу. Какое наказание мне теперь грозит за такое мелкое взяточничество, и каким образом можно его смягчить?

 

21.12.2016 12:58

В данном случае вас ждёт уголовная ответственность. За дачу взятки должностному лицу предусмотрена ответственность по статье 291 УК РФ. Единственный способ как-либо смягчить наказание за мелкое взяточничество и извлечь максимальную выгоду – это защищаться в суде. Естественно, шанс того, что дело совсем прекратят или существенно смягчат наказание крайне мал. Санкции статья 291 УК РФ предусматривают штраф за мелкое взяточничество до шестидесятикратного размера взятки, либо лишение свободы на срок до 8 лет. В пределах этих санкций судья будет выносить приговор, учитывая все смягчающие обстоятельства, если таковые имеются. Единственный совет, который я могу вам дать – найдите хорошего адвоката и защищайтесь. Если всё пойдёт хорошо, отделаетесь обычным штрафом.

Карабанов Андрей Владимирович

Дача взятки должностному лицу

Во время командировки меня остановил сотрудник ГИБДД за превышение скорости. Ситуация неприятная, но всё же это мелочь, поэтому я решил откупиться небольшой взяткой в размере 1000 руб. Сотрудник оказался слишком честным и на меня открыли уголовное дело за покушение на дачу взятки должностному лицу. Не смотря на то, что всё это происходило в другом городе, который очень далеко от моего места жительства (1500 км), мне приказали явиться туда в суд. У меня нет такой возможности, так как я уже дома и у меня нет времени, чтобы каяться туда-обратно на такие огромные расстояния. Есть ли возможность разрешить данную проблему по месту жительства?

 

21.12.2016 12:57

У вас не может не быть времени явиться в суд. Прежде всего вам необходимо понять, что на вас открыто уголовное дело, а значит вам грозит серьёзная ответственность за дачу взятки должностному лицу. Важнее этого ничего быть не может. Наказание за взяточничество составляет от тридцатикратного до шестидесятикратного размера предлагаемой взятки, или до 8 лет лишения свободы плюс тридцатикратный размер взятки. Если вы не явитесь в суд, судья поймёт, что вы неуважительно относитесь к суду и законам, а значит изберёт для вас самую жестокую меру наказания за взяточничество, а именно лишение свободы. Чтобы максимально смягчить своё наказание, в суд нужно обязательно явиться.

Карабанов Андрей Владимирович

291 УК РФ

Несколько лет назад со мной произошла следующая ситуация. Я был восемнадцатилетним подростком и как большинство молодых людей очень сильно не хотел идти в армию. Чтобы избежать призыва, я дал взятку должностному лицу, то есть врачу. Сейчас моё мировоззрение немного поменялось, и я хочу изменить категорию годности, но боюсь, что моё деяние всплывёт и придётся понести наказание за взяточничество. Скажите пожалуйста, грозит ли мне уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу если всё это вскроется и есть ли какие-то сроки давности для подобных преступлений?

 

21.12.2016 12:56

В вашей ситуации ни о каких сроках давности и речи быть не может. Дача взятки должностному лицу – это уголовная статья. Поэтому если ваша вина будет доказана, вы понесёте соответствующее наказание. Избежать наказания за взяточничество можно явившись с повинной. Если лицо даёт взятку должностному лицу, а потом первым в этом признаётся, уголовная ответственность за дачу взятки с него снимается. Однако, в данном случае вы всё равно понесёте наказание, так как вы уклонялись от призыва. А уклонение от призыва – это тоже уголовная статья.

Карабанов Андрей Владимирович

Дача взятки

Во многих государствах делам иммигрантов уделяется особое внимание. Но в России чаще всего этого нет. Однако мне до сих пор непонятно, предусмотрены ли какие-либо особые условия в статье 291 УК РФ по поводу иностранных граждан? Например, иностранный гражданин предложил взятку сотруднику правоохранительных органов, то есть должностному лицу. Будет ли его дело рассматриваться в обычном порядке, или необходимо согласовать его с посольством или с кем-нибудь ещё?

 

21.12.2016 12:55

Чтобы правильно оценить ситуацию необходимо запомнить одно правило – на территории Российской Федерации действуют все прописанные в соответствующих источниках законы и касаются они любых происшествий с любыми участниками. Это означает, что независимо от того какое гражданство имеет человек, наказание для него будет применено в соответствии с российскими законами, если преступление он совершил на территории РФ. Уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу очень серьёзная и человек будет наказан по всей строгости.

 

Адвокат по уголовным делам компании «МИП» станет Вашим надежным защитником в суде!

Карабанов Андрей Владимирович
Также вам будут полезны следующие статьи