Организация признается оператором нового месторождения с момента заключения операторского договора.
Согласно сложившейся тенденции, происходит постоянное расширение состава специальных субъектов налогообложения. Одним из таковых является оператор нового морского месторождения углеводородного сырья. Особенности статуса как налогоплательщика определяются в главе 3.2 НК.
Закон не содержит понятия этого налогоплательщика. Однако вывести подходящее определение помогут обязательные критерии отнесения лиц к таковым. Они предусмотрены ч. 1 ст. 25.7 НК и включают следующие элементы:
Оператор нового морского месторождения углеводородного сырья – это организация, обладающая взаимозависимым статусом по отношению к владельцу лицензии на пользование недрами на конкретном участке или месторождением, либо имеющая его в составе участников, прямо или опосредованно осуществляющая деятельность в области добычи углеводородного сырья на нем, которая заключила с обладателем месторождения или участка недр операторский договор, предусматривающий выплату вознаграждения.
Статус оператора присваивается организации с даты заключения операторского договора. При этом, речь идет только о тех ситуациях, когда организации подают уведомления о заключении этого соглашения в налоговый орган. Именно он и присваивает статус оператора.
Ч.3. ст. 25.7 НК устанавливает обязанность уведомления налогового органа по месту расположения в 10-дневный срок с даты заключения операторского договора.
Чтобы избежать злоупотреблений, закон устанавливает определенные условия.
На территории одного участка недр имеет право вести деятельность единственный оператор.
Однако это не запрещает осуществлять замену. Владельцы участков недр имеют право заключить новый договор с другой организацией, вместо предыдущей. Для этого потребуется переоформление следующего оператора.
В качестве оснований для прекращения статуса, выступают следующие обстоятельства:
1. Истечение срока действия соглашения с организацией, обладающей участком недр. К этому же основанию относятся случаи, когда стороны расторгают его. Аналогичны последствия и при принятии решения судом о признании операторского договора недействительным. В этих ситуациях оператор утрачивает обязательный договорный элемент. Если срок действия соглашения продлевается, потребуется переоформление документов. Однако, из смысла ст. 25.7 НК, понадобится уведомить налоговый орган о пролонгации соглашения.
2. Истечение срока действия лицензии, предоставленной организации для пользования участком недр. Помимо этого, основанием выступает досрочное прекращение действие этого документа во всех предусмотренных законом случаях. Все эти случаи объединяет утрата обязательного лицензионного элемента. Продолжение деятельности в таком статусе, связано с заключением соглашения с новым обладателем лицензий на пользование участками недр. Для этого потребуется не только оформление нового документа, но и, возможно, переоформление бумаг самого юридического лица.
3. Наступление даты ликвидации организации, выступающей пользователем участков недр. В этой ситуации, чтобы вновь обрести соответствующий статус, также потребуется полное переоформление как документов бывшего оператора, так и заключение нового договора.
Порядок, согласно которому в налоговый орган подается уведомление о заключении соглашения, установлен ч. 3 ст. 25.7 НК. Указанная процедура не предусматривает составление специального документа по определенной форме. Речь идет о предоставлении целого пакета бумаг, в который входит следующее:
Требования о предоставлении документов, изменяющих условия договора, не предусматриваются.
Однако возникает вопрос о том, как продлевать статус оператора, если договор пролонгируется и (или) выдается новая лицензия взамен старой.
Процедура не содержит условий о пролонгации такого статуса. Исходя из имеющихся норм, возможно только его переоформление путем представления обновленного пакета. Причиной тому становится предшествующее наступление оснований для признания организации оператором.
Однако разрыва статуса не происходит, поскольку дата его получения производна от соглашения, а не от даты обращения с уведомлением.
Это понятие содержится в ст. 11 закона «О недрах». Лицензией является документ, подтверждающий право ее обладателя использовать участок недр, находящийся в определенных границах, строго в соответствии с его целевым назначением и при дальнейшем соблюдении специальных условий, изложенных в нем.
Указанное право возникает с даты его государственной регистрации. Ст. 20 закона устанавливает основания прекращения действия этого документа. К ним относятся следующие ситуации: