Отказ военнослужащему в получении жилья в связи с невозвратом жилья в другом городе в Москве

Варианты действий | Судебная практика | Образцы исков
Автор аналитического заключения:
Григорьева Д.В. - юрист высшей категории МИП
Время на прочтение:
10 минут

Описание проблемы:

Военнослужащим была получена квартира по социальному найму. Он переехал в другой регион, но квартиру обратно не сдал. В новом регионе было отказано в предоставлении жилья, так как у военнослужащего уже имеется жилье по первому месту службы.

Актуальность проблемы:

Законодательством предусмотрено множество льгот, в соответствии с которыми определенные категории населения имеют право на получение жилья. Среди них, в том числе, военнослужащие. Но для получения жилья необходимо соответствовать определенным требованиям. И, как правило, реализовать право на получение жилого помещения на льготных условиях возможно только один раз.

Имеет ли военнослужащий право на жилое помещение?

Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (п. 1 ст. 15 Федерального закона о статусе военнослужащих).

Жилье предоставляется в собственность либо в социальный найм по выбору гражданина.

Квартиры, занимаемые на условиях социального найма, можно будет потом приватизировать, если только они не находятся в закрытых военных городках (п.6 ст. 15 Федерального закона о статусе военнослужащих).

Можно ли отказаться от предлагаемого жилья и получить что-то взамен?

От предлагаемого жилья можно отказаться и получить вместо него жилищную субсидию.

А при увольнении в связи с достижением предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общей продолжительности военной службы 10 лет и более – вместо жилья могут дать жилищный сертификат (п.14 ст.15 Федерального закона о статусе военнослужащих).

Когда у военнослужащих возникает право на получение жилого помещения?

Право на жилое помещение возникает при общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении в связи с достижением предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями – при общей продолжительности военной службы 10 лет и более (ст. 15 Федерального закона о статусе военнослужащих).

Право возникает у следующих категорий военнослужащих:

  • назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года);
  • офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года;
  • прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года;
  • проживающие совместно с ними члены их семей.

Если контракт был заключен до 1 января 1998 года и гражданин продолжает нести военную службу – общая продолжительность службы не имеет значения.

Если на момент увольнения военнослужащий не успел получить жилье, право на его получение за ним сохраняется.

ВАЖНО! Жилье предоставляется тем военнослужащим, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса (п. 1 ст. 15 Федерального закона о статусе военнослужащих).

Когда гражданин признается нуждающимся в жилом помещении?

Гражданин признается нуждающимся в жилом помещении, если он соответствует одному из следующих условий:

1) не имеет жилого помещения в собственности или по договору социального найма, не является членом семьи собственника жилого помещения;

2) имеет жилое помещение в своей собственности или по договору социального найма, либо в собственности члена семьи, но при этом площадь жилого помещения на одного члена семьи меньше учетной нормы;

3) проживает в помещении, не отвечающем требованиям к жилому помещению;

4) имеет жилое помещение в своей собственности или по договору социального найма, либо в собственности члена семьи, но при этом в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Какие критерии к предоставляемому жилью?

Предоставляемое жилое помещение должно иметь площадь не менее учетной нормы, но не более 18 квадратных метров на одного человека. Некоторые категории имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров, например, имеющие звание полковник и выше (ст.15.1 Федерального закона о статусе военнослужащих).

Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления.

Так, в Москве она составляет 10 кв.м для отдельных квартир и 15 кв.м для квартир, жилые помещения в которых предоставлены разным семьям (ст.9 Закона г. Москвы об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения).

Варианты действия для получения другого жилья военнослужащим

Если военнослужащий уже реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма, и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение жилым помещением осуществляется в общем порядке с учетом ранее полученного жилого помещения (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8).

Если с учетом имеющейся в социальном найме квартиры военнослужащий все равно соответствует требованиям нуждаемости, а именно площадь жилого помещения на члена семьи меньше учетной нормы, то он все равно имеет право на жилье.

При отказе в предоставлении жилья – можно обратиться в суд с требованием о признании такого отказа недействительным и обязании предоставить жилое помещение.

Если с учетом имеющейся в социальном найме квартиры военнослужащий не соответствует требованиям нуждаемости – для получения нового жилья необходимо освободить старое, то есть расторгнуть имеющийся договор социального найма, встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по месту проживания, и после этого уже претендовать на предоставление нового жилья как военнослужащий.

Приватизировать имеющуюся в социальном найме квартиру, продать ее и на вырученные средства приобрести любую квартиру. Однако, это возможно, если военнослужащий ранее не участвовал в приватизации, либо участвовал в ней будучи несовершеннолетним.

Бесплатная консультация
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течении 30 минут
Обсуждение вопросов по жилищным делам
Запишись на консультацию к эксперту по жилищным делам