Оспаривание решения общего собрания СНТ
Варианты действий | Судебная практика | Образцы исков
Ознакомимся с документами, определим основания для признания решения недействительным
Запросим и подготовим документы, подтверждающие наличие оснований для признания решения недействительным
Подготовим иск о признании решения СНТ недействительным
Представляем интересы в суде, доводим до результата
Не платите деньги пока не будете уверены в результате
Готовим экспертное заключение, представляем успешные кейсы по вашим делам
Бесплатный анализ
Перспективы, риски, практика
Юристы - победители
Будет лучше, если вы наймете наших юристов первыми
Описание проблемы:
Собственник земельного участка, расположенного на территории СНТ, не является членом СНТ, но получил требование об уплате взносов за пользование общим имуществом СНТ, а именно дорогами.
Участки с дорогами были переданы в аренду СНТ за плату председателем СНТ (их собственником) по решению общего собрания членов от 05.10.2022, при этом само СНТ создано 04.10.2022.
Ранее на участки был установлен безвозмездный сервитут для обеспечения проезда по расположенным на них дорогам.
О проведении общего собрания 05.10.2022 собственнику известно не было, на нем он не присутствовал.
.jpg)
*Источник: https://ru.freepik.com/free-photo/aerial-view-of-village_10905468.htm#fromView=search&page=1&position=15&uuid=4e6246d4-174d-41b7-865e-d68217094149
Изображение от Racool_studio на Freepik
У многих есть дачные участки, которые входят в СНТ. Порой взносы в СНТ немаленькие, но при этом иногда совершенно непонятно, на что они идут. Более того, оплата взносов касается и тех собственников, которые не являются членами СНТ. Таким собственникам необходимо знать, что они тоже имеют определенные права, несмотря на отсутствие членства в СНТ.
Поэтому, если дачный участок находится не в СНТ, а в садоводческом потребительском кооперативе, по сути, это одно и то же.
Собственники садовых земельных участков могут создавать садоводческие некоммерческие товарищества – СНТ (п.1 ст.4 Закона о ведении гражданами садоводства).
Минимальное количество членов для создания СНТ – семь.
СНТ является юридическим лицом, у него есть ИНН, ОГРН, свой счет в банке, а также свои органы управления.
До 2017 года вместо СНТ были садоводческие потребительские кооперативы. Если они не преобразованы в СНТ или иное товарищество собственников жилья, их имущество общего пользования признается имуществом общего пользования СНТ (п.14 ст.54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества»).
Поэтому, если дачный участок находится не в СНТ, а в садоводческом потребительском кооперативе, по сути, это одно и то же.
Высшим органом управления СНТ является общее собрание его членов, которое принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Любое решение общего собрания СНТ, в том числе об установлении размера взносов, можно обжаловать в судебном порядке при наличии оснований в установленные законом сроки.
Оспорить решение общего собрания членов СНТ могут следующие лица:
Закон не обязывает собственника вступать в СНТ, членство является добровольным, а вступивший член может в любое время выйти, подав соответствующее заявление председателю.
Поэтому собственник земельного участка, входящего в территорию СНТ, может и не быть членом СНТ.
Однако, отсутствие членства в СНТ не освобождает от обязанностей, связанных с содержанием территории СНТ, он обязан платить за содержание имущества общего пользования (например, дороги), а также за услуги СНТ по управлению таким имуществом.
Размер платы равен размеру целевых и членских взносов в СНТ (п.3 и п.4 ст.5 Закона о ведении гражданами садоводства).
ВАЖНО! Даже если собственник не является членом СНТ, но его участок расположен в пределах СНТ, он все равно должен платить членские и целевые взносы.
В связи с этим собственник участка, который не является членом СНТ, имеет определенные права, которые предоставлены членам СНТ.
Так, согласно пунктам 6-8 статьи 5 Закона о ведении гражданами садоводства он все равно имеет право на:
ВАЖНО! Таким образом, собственник, не являющийся членом СНТ, имеет право обжалования принятых решений по вопросам, которые затрагивают его интересы.
Например, он имеет право обжаловать решения об утверждении взносов, так как тоже обязан их платить.
Такое же право предоставлено не члену СНТ по иным вопросам, связанным с общим имуществом СНТ, так как по закону он должен содержать его.
Срок для оспаривания решения – 6 месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о нем, но не более 2 лет со дня, когда решение стало общедоступным, например, его вывесили на информационном стенде.
Так, если член СНТ не участвовал в собрании об утверждении взносов и его не уведомляли о его проведении, срок будет отсчитываться с даты получения требования об уплате взносов за пользование общим имуществом СНТ.
Можно признать решение общего собрания членов СНТ недействительным, если:
ВАЖНО! Так, если член СНТ не получал уведомление о проведении собрания, значит, был нарушен порядок созыва, что является основанием для оспаривания принятого на собрании решения.
В рассматриваемом случае СНТ было зарегистрировано 04.10.2022 года, а собрание проведено 05.10.2022 года, то есть надлежащее уведомление всех участников было просто невозможно.
При этом необходимо учитывать, что суд откажет в признании решения собрания недействительным в следующих случаях:
Решение собрания ничтожно, т.е. в любом случае не имеет юридической силы в случае, если:
Есть два вида взносов в СНТ:
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов СНТ.
Заочное голосование по таким вопросам не допускается (п.8 ст.14 и п. 22 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства).
Таким образом, размер взносов и сам факт их установления могут быть обжалованы путем оспаривания решения собрания СНТ, на котором они были утверждены, по общим основаниям для признания такого решения недействительным, например, при нарушении процедуры проведения собрания.
ВАЖНО! Правом обжалования решения об уплате и размере членских и целевых взносов обладают как члены СНТ, так и собственники земельных участков в СНТ, не являющиеся членами СНТ.
Членство в СНТ может быть прекращено по следующим основаниям (ст.13 Федерального закона о ведении садоводства и огородничества):
Решение об исключении можно обжаловать в судебном порядке по общим основаниям, как и любое другое решение собрания СНТ, например, при нарушении процедуры проведения такого собрания.
Процедура исключения члена из СНТ за неуплату взносов выглядит следующим образом:
Так, если исключенный член СНТ не получал предупреждение о недопустимости неуплаты взносов или уведомление о проведении собрания по поводу исключения, это является основанием для оспаривания принятого решения об исключении из СНТ.
В рассматриваемом случае по решению собрания в аренду за плату были переданы земли для осуществления проезда к земельным участкам собственников, хотя ранее судом устанавливался безвозмездный сервитут для осуществления проезда.
Это нарушает право правообладателей земельных участков в СНТ использовать земельные участки общего назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы (п.5 ст.24 Закона о ведении садоводства и огородничества).
По смыслу положений закона, земельный участок, который используется в качестве проезда, относится к имуществу общего пользования, даже если он находится в частной собственности,что подтверждается судебной практикой (например, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2022 N 09АП-13463/2022-ГК по делу N А40-41141/2021).
Изображение от wirestock на Freepik
Кроме того, председатель СНТ является арендодателем, что делает его заинтересованным лицом, а, значит, его действия могут быть расценены как злоупотребление своими правами (ст.10 Гражданского кодекса).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, если она при этом посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, является ничтожной (ст.168 Гражданского кодекса).
К тому же, если будет признано недействительным решение собрания, соответственно, и заключенный по его результатам договор аренды тоже будет признан недействительным.
Для того, что обжаловать решение собрания СНТ, необходимо получить копию протокола данного собрания.
Сделать это можно путем направления заявления об ознакомлении с документами и предоставлении их копий председателю СНТ.
ВАЖНО! Знакомиться с документами СНТ могут как члены СНТ, так и собственники, не являющиеся членами СНТ, участки которых расположены в пределах СНТ.
Ознакомиться можно с приходно-расходной сметой и любыми иными документами СНТ (ст.11 Федерального закона о ведении садоводства и огородничества).
За плату можно получить заверенные копии следующих документов: устава, бухгалтерской (финансовой) отчетности, приходно-расходных смет, протоколов собраний и т.д. Плата не может превышать затраты на изготовление копий.
Заявление об ознакомлении с документами и предоставлении их копий должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его поступления согласно общим правилам рассмотрения обращений (ст.12 Закона о порядке рассмотрения обращений).
Зачастую в предоставлении документов членам СНТ отказывают по причине отсутствия принтера, копировального аппарата и т.д. Однако, такой отказ является незаконным.
ВАЖНО! Законом не предусмотрена возможность отказа СНТ в ознакомлении с документами по причине отсутствия технической возможности.
В случае отказа в предоставлении документов их можно запросить в суде в рамках отдельного судебного производства или при рассмотрении иска об обжаловании решения собрания СНТ.
Обратиться за получением копии протокола общего собрания об установлении членских взносов.
Это позволит ознакомиться с протоколом и исследовать на предмет соблюдения таких требований, как наличие необходимого кворума, полномочия членов СНТ и их представителей, соблюдение формы проведения голосования.
Если СНТ откажется предоставлять копию протокола, можно заявить ходатайство в суде о его истребовании.
Уведомить членов СНТ о намерении обратиться в суд.
Обратиться в суд с требованием о признании решения собрания недействительным.
Если по результатам собрания был заключен какой-то договор – завить также требование о признании недействительным договора.
Дополнительно можно обратиться с жалобой в органы прокуратуры для проведения проверки.
Прокуратура может, например, проверить факт расходования СНТ взносов на указанные в законе цели, факт нарушения права члена СНТ на ознакомление с документами СНТ и т.д.
.jpg)
