Участие в тендерах по строительству, уровни ответственности в Москве

Варианты действий | Судебная практика | Образцы исков
Автор аналитического заключения:
Малов Д.В. - юрист высшей категории МИП
Время на прочтение:
10 минут

Описание проблемы:

Невозможность продолжить участие в закупках в связи с превышением суммы фонда ОДО.

Сумма уже заключенных контрактов организации составляет 60 миллионов рублей, текущий размер обеспеченных договорных обязательств составляет 60 миллионов рублей.

Актуальность проблемы:

В сфере строительства существует множество мер, направленных на обеспечение исполнения своих обязательств застройщиками, их субподрядчиками. В частности, все они должны состоять в СРО, а также формировать определенные компенсационные фонды, из которых будет выплачен ущерб при нарушении ими своих обязательств. Без соблюдения указанных требований, организация не может принимать участие в закупках.

Требуется ли членство в СРО для участия в тендерах по строительству?

По общему правилу для выполнения работ по выполнению инженерных изысканий,  подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства, требуется членство в соответствующих саморегулируемых организациях (ст. 47, ст.48 и ст.52, ст.55.31 Градостроительного кодекса).

ВАЖНО! Выполнять работы могут только индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Градостроительный кодекс предусматривает исключения, когда генподрядчики могут не быть членами СРО:

  • если генподрядчик является одним из лиц, указанных в ч.2.1. ст.47, ч.4.1. ст.48, ч.2.2. ст.52, ч.6 ст.55.31 Градостроительного кодекса (государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением и т.д.);
  • если цена заключенного контракта на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт не превышает 10 миллионов рублей (ч. 2.1. ст. 52 Градостроительного кодекса), а на снос объекта капитального строительства – 1 миллиона рублей (ч.5 ст.55.31 Градостроительного кодекса).

В составе заявки на участие в закупке нужно предоставить выписку из реестра членов СРО. Срок действия выписки 1 месяц.

При каких условиях член СРО может участвовать в тендерах по строительству?

В СРО может создаваться два вида компенсационных фондов:

  • Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ) – формируется в обязательном порядке в каждой СРО.
  • Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) – нужен для участия в закупках по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.

Член СРО имеет право участвовать в закупках при соблюдении следующих условий (Письмо Минстроя России от 16.05.2019 N 17553-ТБ/02):

Наличие у СРО компенсационного фонда ОДО.

Совокупный размер обязательств по договорам не превышает уровень ответственности, исходя из которого членом СРО внесен взнос в КФ ОДО.

Начальная максимальная цена договора не превышает уровень ответственности, исходя из которого членом СРО внесен взнос в КФ ВВ.

ВАЖНО! Таким образом, размер взносов в КФ ВВ зависит от стоимости 1 (одного) заключаемого договора, а в КФ ОДО – от общей суммы обязательств участника по соответствующим договорам.

Какой уровень ответственности и минимальный размер взносов в КФ ОДО требуется для участия в тендерах по строительству?

Согласно ст.55.16 Градостроительного кодекса уровни ответственности членов СРО и минимальный размер взносов в КФ ОДО для выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации составляют:

Для участия в закупках на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства:

ВАЖНО! Таким образом, если у участника закупки уже есть заключенные договоры, и в результате заключения нового договора по закупке стоимость обязательств превысит текущий уровень ответственности, перед подачей заявки на участие в тендере необходимо внести соответствующий минимальный взнос в КФ ОДО.

Какой уровень ответственности и минимальный размер взносов в КФ ВВ требуется для участия в тендерах по строительству?

*Источник: https://xn--80aeai2cdh2i.xn--p1ai/wp-content/uploads/2017/05/edreg.jpg

Взносы в КФ ВВ для выполнения работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации не требуются.

Минимальные размеры взносов в КФ ВВ для заключения договоров на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства составляют:

ВАЖНО! Соответственно, если начальная максимальная цена договора по закупке превышает текущий уровень ответственности, перед подачей заявки на участие в тендере необходимо внести соответствующий минимальный взнос в КФ ВВ.

Бесплатная консультация
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течении 30 минут
Обсуждение вопросов по закупкам
Запишись на консультацию к эксперту по закупкам